Постановление суда № 44447488, 27.05.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

27 травня 2015 р.Справа № 524/145/15-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бершов Г.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої у справах Територіальної громади ОСОБА_1 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.04.2015р. по справі № 524/145/15-а

за позовом Уповноваженої у справах Територіальної громади ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області , Кременчуцької міської ради Полтавської області

про захист прав споживачів житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області 28.04.2015р. винесено окрему ухвалу у справі за позовом Уповноваженої у справах Територіальної громади ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області , Кременчуцької міської ради Полтавської області про захист прав споживачів житлово-комунальних послуг.

На зазначену ухвалу суду Уповноваженою у справах Територіальної громади ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з таких підстав.

З матеріалів всправи вбачається, що апеляційна скарга підписана уповноваженою у справах територіальної громади м. Кременчука ОСОБА_1

Згідно з ч.5 ст.187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Відповідно до статті 140 Конституції України місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

Згідно зі статтею 6 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Територіальні громади в порядку, встановленому законом, можуть об'єднуватися в одну сільську, селищну, міську територіальну громаду, утворювати єдині органи місцевого самоврядування та обирати відповідно сільського, селищного, міського голову.

Судом встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою м. Кременчука через Кременчуцьку міську раду як орган місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

В матеріалах справи відсутня довіреність Кременчуцької міської ради, яка уповноважує позивача представляти інтереси територіальної громади м. Кременчука.

Таким чином, для підтвердження своїх повноважень позивачу необхідно надати належним чином оформлену довіреність на представництво інтересів в суді.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 0,05 розміру мінімальної заробітної плати. Станом на 12.05.2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. Виходячи з викладеного судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 60 грн. 90 коп.

Посилання позивача на звільнення від сплати судового збору відповідно до п.7 ч.1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" не підтверджуються жодними доказами, а тому судом до уваги не приймаються.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що апеляційна скарга відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, а також належним чином оформленої довіреності на представництво інтересів в суді.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 5, 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Уповноваженої у справах Територіальної громади ОСОБА_1 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.04.2015р. по справі № 524/145/15-а за позовом Уповноваженої у справах Територіальної громади ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області , Кременчуцької міської ради Полтавської області про захист прав споживачів житлово-комунальних послуг - залишити без руху.

Надати Уповноваженій у справах Територіальної громади ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Уповноваженій у справах Територіальної громади ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Бершов Г.Є.