Постановление суда № 44446903, 28.05.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/6422/15

Суддя доповідач Аліменко В.О.

У Х В А Л А

28 травня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Аліменко В.О. перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року позовну заяву залишено без руху.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою позивач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апеляційна скарга подана після закінчення строків на апеляційне оскарження ухвали, а також не відповідає вимогам пунктам ч.6 ст. 187 КАС України та п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС України з наступних підстав:

Відповідно до положень ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З матеріалів справи слідує, що оскаржувана ухвала прийнята без виклику сторін 15 квітня 2015 року. При цьому в матеріалах справи міститься повідомлення про вручення копії оскаржуваної ухвали, відповідно до якого ОСОБА_1 її отримав особисто 20 квітня 2015 року (а.с.6)

А з апеляційною скаргою апелянт звертається лише 07 травня 2015 року, при цьому останній не заявляє клопотання про поновлення строків.

Згідно ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Враховуючи ту обставину, що позивач не заявляє клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та не зазначає причини поважності пропуску строку, то йому слід надати вмотивоване клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року з документами в підтвердження поважності причин пропуску п'ятиденного строку на апеляційне оскарження.

Також, в порушення вимог частини 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства апелянтом не сплачено судовий збір в повному обсязі.

В зв'язку з набранням чинності Закону України від 08.07.2011, № 3674-VI "Про судовий збір", розмір ставки за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду розмір ставки встановлюється у розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

На час подачі апеляційної скарги мінімальна заробітна плата становила 1218,00 грн., таким чином судовий збір за подання апеляційної скарги має бути сплачений апелянтом в сумі 60,90 грн.

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг: рахунок - 31211206781007, код ЄДРПОУ - 38004897, МФО банку - 820019, отримувач - УДКСУ у Печерському районі, банк - ГУДКСУ у м. Києві, призначення платежу - судовий збір, Код класифікації доходів бюджету 22030001.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Пунктом 6 частини 2 ст.187 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

При цьому з матеріалів справи вбачається, що апелянт не наводить обґрунтування своїх вимог та не зазначає у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Так, приписами ч. 3 ст. 189 КАС України визначено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки, апелянтом судовий збір не сплачено в повному обсязі та не надано документи на підтвердження тих обставин, що апелянт звільнений від сплати судового збору, то апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 60 гривен 90 копійок або надати документи на підтвердження тих обставин, що апелянт звільнений від сплати судового збору.

Крім того, апелянту слід усунути недоліки апеляційної скарги шляхом належного обґрунтування своїх вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права та надати копії обґрунтованої апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та надати вмотивоване клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року з документами в підтвердження поважності причин пропуску п'ятиденного строку на апеляційне оскарження.

Оскільки зазначені вище обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому відповідно до вимог статтей 108 та 189 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту встановити строк для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

В разі невиконання вимог суду до строку встановленого судом рішення щодо апеляційної скарги буде прийнято відповідно до норм чинного законодавства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановленні статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Аліменко