Постановление суда № 44347000, 25.05.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 травня 2015 рокум. Київ№ 826/9420/15Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., ознайомившись з позовною заявою

Громадянина Сірії ОСОБА_2 доДержавної міграційної служби України третя особа: проУправління Державної міграційної служби України у Київській області визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся громадянин Сірії ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, третя особа: Управління Державної міграційної служби України у Київській області, в якому просив:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України № 227-15 від 25 березня 2015 року про відмову у визнанні громадянина Сірії ОСОБА_2 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов'язати Державну міграційну службу України повторно розглянути заяву громадянина Сірії ОСОБА_2 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

Так, при поданні адміністративного позову позивачем зазначено в якості третьої особи: Управління Державної міграційної служби України у Київській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Управління Державної міграційної служби України у Київській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

Керуючись вимогами ст.ст. 53, 58, 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Нагорянським С.І.

2. Залучити Управління Державної міграційної служби України у Київській області (04073, м. Київ, вул. Петропавлівська, 11) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

3. Призначити попереднє судове засідання на 09 червня 2015 року о 11:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська 81-А, зал судового засідання № 120.

5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

6. Витребувати від позивача та надати до суду за три дні до судового засідання:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- докази, що підтверджують дату отримання позивачем повідомлення про відмову в оформленні документів для вирішення питання у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду справи.

7. Витребувати від відповідача та зобов'язати надати до суду за три дні до судового засідання:

- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи;

- докази, що підтверджують дату отримання позивачем повідомлення про відмову в оформленні документів для вирішення питання у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- рішення № 227-15 від 25 березня 2015 року про відмову у визнанні позивача біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- належним чином засвідчені копії всіх матеріалів особової справи позивача. 8. Копію ухвали направити сторонам.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Нагорянський

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.