Постановление суда № 44186759, 20.04.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

20 квітня 2015 року м. Київ В/800/975/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., при перевірці заяви ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України судових рішень Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року, від 5 лютого 2015 року, від 20 січня 2015 року, від 12 січня 2015 року, від 24 грудня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 19 червня 2014 року, від 25 червня 2013 року, від 1 жовтня 2014 року, від 25 червня 2012 року, від 31 січня 2014 року, від 13 лютого 2014 року, від 1 липня 2014 року, від 3 липня 2014 року, від 4 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 22 липня 2014 року, від 8 вересня 2014 року, від 15 жовтня 2014 року, від 1 грудня 2014 року, постановлених у справах за її позовами до різних суб'єктів владних повноважень,

встановив:

23 лютого 2015 року ОСОБА_1 у порядку статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) звернулася із заявою про перегляд Верховним Судом України судових рішень Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року (справа №К/800/975/15/), від 5 лютого 2015 року (справа №В/800/541/15), від 20 січня 2015 року, від 12 січня 2015 року (справа №К/800/65790/14), від 24 грудня 2014 року (справа №К/800/65790/14), від 10 липня 2014 року, від 10 липня 2014 року (справа №К/800/32092/14), від 19 червня 2014 року (справа №К/80032092/14), від 25 червня 2013 року (справа №К/9991/8925/12), від 1 жовтня 2014 року (справа №К/800/49688/14), від 25 червня 2012 року (К/800/40878/12), від 31 січня 2014 року (справа №Н/800/12/14), від 13 лютого 2014 року (справа №К/800/7314/14), від 1 липня 2014 року, від 3 липня 2014 року, від 4 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 22 липня 2014 року (справа №П/800/285//14), від 8 вересня 2014 року (справа №Н/800/102/14), від 15 жовтня 2014 року (справа №Н/800/122/14), від 1 грудня 2014 року ( справа №Н/800/147/14).

Ухвалами судді Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року, від 19 березня 2015 року зазначена заява залишалася без руху у зв'язку з тим, що вона не відповідає вимогам, передбаченим пунктом 3 частини другої статті 239 КАС України. Зокрема, у заяві не зазначені конкретні різні за змістом судові рішення, в яких має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах. Крім того, всупереч пункту 3 частини першої статті 239-1 КАС України до заяви не додано копії різних за змістом судових рішень, в яких має місце неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Для усунення недоліків надавався двадцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 19 березня 2015 року. Відповідно до зворотного повідомлення про вручення вказана ухвала отримана ОСОБА_1 28 березня 2015 року.

8 квітня 2015 року до касаційного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії суддів Вищого адміністративного суду України. Також в цій скарзі ставилася вимога про передачу заяви до Верховного Суду України.

Перевіривши зазначену скаргу, суддя прийшов до висновку, що недоліки заяви про перегляд Верховним Судом України судових рішень, зазначені в ухвалах від 25 лютого, від 19 березня 2015 року недоліки усунуті не були, тому за правилами пункту 1 частини четвертої статті 239-2 КАС України заяву необхідно повернути особі, яку її подала.

Суд, як і будь-який інший державний орган, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, повинен діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Перегляд судових рішень Верховним Судом України визначається главою 3 КАС України. Зокрема, згідно пункту 1 частини першої статті 237 КАС України (в редакції закону на час виникнення спірних правовідносин) заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

У заяві про перегляд судових рішень зазначаються конкретні за змістом судові рішення, в яких має місце неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 239 КАС України).

Саме із вказаних норм закону виходив суддя при постановленні ухвали про залишення заяви без руху та пропозицією про усунення недоліків. Пропонувалося вказати різні за змістом судові рішення, в яких має місце неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Суд касаційної інстанції позбавлений права направлення до Верховного Суду України лише тих рішень, з якими не погоджується зацікавлена особа, коли немає іншого постановленого у подібних правовідносинах із застосуванням тих самих норм матеріального права.

За правилами статті 239-1 КАС України (в редакції Закону України від 12.02.2015 р. N 192-VIII) заява про перегляд судових рішень подається безпосередньо до Верховного Суду України.

До заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) копії судових рішень, про перегляд яких подано заяву;

3) копії різних за змістом судових рішень, якщо заява подається з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої статті 237 цього Кодексу;

4) копія постанови Верховного Суду України, якщо заява подається з підстави, передбаченої пунктом 5 частини першої статті 237 цього Кодексу;

) копія рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, або клопотання особи про витребування копії такого рішення в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судових рішень з підстави, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 237 цього Кодексу.

До заяви також додається документ про сплату судового збору. За подання і розгляд заяви з підстави, встановленої пунктом 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, судовий збір не сплачується.

Заявниця не позбавлена права при дотримання вище згаданих норм закону подати заяву безпосередньо до Верховного Суду України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 239-239-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України судових рішень Вищого адміністративного суду України від 25 лютого 2015 року, від 5 лютого 2015 року, від 20 січня 2015 року, від 12 січня 2015 року, від 24 грудня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 10 липня 2014 року, від 19 червня 2014 року, від 25 червня 2013 року, від 1 жовтня 2014 року, від 25 червня 2012 року, від 31 січня 2014 року, від 13 лютого 2014 року, від 1 липня 2014 року, від 3 липня 2014 року, від 4 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 17 липня 2014 року, від 22 липня 2014 року, від 8 вересня 2014 року, від 15 жовтня 2014 року, від 1 грудня 2014 року, постановлених у справах за її позовами до різних суб'єктів владних повноважень, повернути заявниці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: М.М. Олексієнко