Постановление суда № 4356698, 03.12.2008, Грузький районний суд міста Макіївки (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Макіївки)

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. МАКІЇВКИ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №6-а-2/2008

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 грудня 2008 року м. Макіївка

Кіровський районний суд міста Макіївки Донецької області в складі

головуюча судді Шуляк Л.В.

при секретарі Колесниченко Л.К.

за участю представника заявника Потіпа Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні місцевого суду заяву управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради, заінтересовані особи - ОСОБА_1 та підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Донецькій області, про зміну способу і порядку виконання судового рішення, відстрочення виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2008 р. управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради звернулось до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, відстрочення виконання судового рішення, посилаючись на наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

У судовому засіданні представник управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради Потіп Д.В., який має відповідні повноваження за довіреністю юридичної особи, підтримав заявлені вимоги і посилаючись на обставини викладені у заяві, пояснив, що у постанові суду від 25 червня 2008 p., якою з управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 стягнуто недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення за 2004 , 2005 та 2007 роки у загальному розмірі 2801 грн. 30 коп., не зазначено номеру розрахункового рахунку, коду економічної класифікації, назви бюджетної програми та коду економічної класифікації видатків. Зазначені обставини ускладнюють виконання судового рішення, оскільки УПСЗН має інші рахунки з яких провадиться виплата різних видів соціальних виплат. Стягнення коштів загального фонду державного бюджету проводиться органом Держказначейства в межах асигнувань на поточний рік, передбачених у затвердженому кошторисі доходів видатків, планів використання бюджетних коштів одержувачів та при наявності на відповідному реєстраційному рахунку коштів за відповідними кодами бюджетної класифікації. Пунктом 4 наказу Державного казначейства України від 5 жовтня 2001 року № 175 регламентовано, що відповідно до статті 10 Бюджетного кодексу України, примусове стягнення та арешт може накладатися виключно на рахунок, за яким здійснюються визначені у судовому рішенні види соціальних виплат. Посилаючись на викладені обставини представник заявника просить суд змінити спосіб і порядок виконання судового рішення - визначити номер розрахункового рахунку з якого необхідно провадити стягнення, зазначити код програмної класифікації видатків, назву бюджетної програми та код економічної класифікації, відстрочивши виконання судового рішення на час розгляду даної заяви.

2

Заінтересована особа ОСОБА_1 до судового засідання не з*явився, подавши письмову заяву, в якій зазначив, що не заперечує проти змінення способу порядку виконання рішення суду та просив справу розглянути за його відсутністю.

Заінтересована особа - підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Донецькій області, яка належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, в судове засідання не явилась, від неї не надійшло повідомлення про причини неявки, тому суд, вважає за можливе розглянути справу за відсутності її представника.

Вислухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази в межах заявлених вимог ( ст. 11 КАС України), суд установив наступне.

Постановою Кіровського районного суду міста Макіївки від 25 червня 2008 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради задоволено частково. Дії управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради з виплати ОСОБА_1 протягом 2004-2005 років та 2007 р. щорічної допомоги на оздоровлення в конкретних розмірах, визначених відповідними

Постановами Кабінету Міністрів України, визнані протиправними і з управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України і на користь ОСОБА_1 стягнуто недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення за 2004 рік у сумі 695 грн. 30 коп., за 2005 рік у сумі 921  грн. , за 2007 рік у сумі 1185  грн. , а всього - у загальному розмірі 2801  грн. 30 коп. У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2008 року

Постанова місцевого суду залишена без змін.

Постановою старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Донецькій області від 30 вересня 2008 року відкрито виконавче провадження за примусовим виконанням вищезазначеної постанови суду.

Як убачається з тексту резолютивної частини постанови місцевого суду від 25 червня 2008 року убачається, що з управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради недоотримана сума щорічної допомоги на оздоровлення за спірний період на користь ОСОБА_1 стягнута за рахунок коштів Державного бюджету України без зазначення номеру розрахункового рахунку, коду економічної класифікації, назви бюджетної програми та коду економічної класифікації видатків.

Згідно з положеннями статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, сторона виконавчого провадження може звернутися до суду - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Заявник управління праці та соціального захисту населення відповідно до пункту 36 ст. 2 Бюджетного Кодексу України є розпорядником бюджетних коштів, уповноважений на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобв*язань та здійснення видатків з бюджету.

Відповідно до ст. 21 зазначеного Кодексу для здійснення програм і заходів, що проводяться за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. Одним із принципів бюджетної системи України, як передбачено п.8 ст. 7 БК України є використання бюджетних коштів лише з метою, визначеною бюджетними призначеннями.

Аналізуючи вищевикладене, суд визнає доводи заявника щодо можливості стягнення коштів тільки з рахунку за його цільовим призначенням і на який з Державного бюджету України надходять кошти за відповідним бюджетним призначенням - обгрунтованими, тому заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню. Однак, суд не вбачає правових підстав для відстрочення виконання судового рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11, 158, 160, 165, 170, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, статтями 7, 21, 36 Бюджетного Кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

3

Заяву управління праці та соціального захисту населенні Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради про зміну способу і порядку виконання судового рішення, відстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.

Встановити порядок виконання постанови Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 25 червня 2008 року по справі № 2-а-26/2008р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення недоплачених сум щорічних виплат на оздоровлення шляхом стягнення з управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України з розрахункового рахунку - 35219046001500 ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ - 25953586 за програмою 2501259 „ Компенсація за шкоду заподіяну здоров*ю, та допомоги на оздоровлення, у разі звільнення з роботи громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", КЕКВ 1341, на користь ОСОБА_1 недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення за 2004 рік у сумі 695  грн., 30 коп., за 2005 рік у сумі 921  грн. , за 2007 рік у сумі 1185  грн. , а всього - у загальному розмірі 2801  грн. 30 коп.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд міста Макіївки протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Макіївки протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.