№ 4355701, 27.05.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-782/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2009 року Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.

при секретарі Гіщинській С.Я.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області до Управління земельних ресурсів у Золочівському районі Львівської області про стягнення економічних санкцій,-

 в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача в користь Державного бюджету України 1269 грн. економічних санкцій.

Посилається на те, що Державною інспекцією з контролю за цінами у Львівській області було проведено перевірку правильності застосування тарифів на землевпорядні роботи та послуги. Перевіркою встановлено, що відповідач надав документи органам місцевого самоврядування на платній основі в порушення вимог пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 01.11.2000 року № 1619 «Про затвердження порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів», згідно якого інформація стосовно земельних ресурсів органам державної влади та місцевого самоврядування надається безоплатно. В порушення вимог чинного законодавства Управління земельних ресурсів у Золочівському районі Львівської області всього було надано документів на суму 423 грн. Таким чином, сума необґрунтовано одержаної виручки становить 423 грн. Відповідно до статті 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», пунктів 1.2, 1.3, 2.1, 3.1 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої спільним наказом Міністерства економіки України та Міністерства фінансів України від 03.12.01 року № 298/519, Державною інспекцією з контролю за цінами у Львівській області було прийнято рішення № 260 від 23.09.2008 року про застосування до Управління земельних ресурсів у Золочівському районі Львівської області економічних санкцій на суму 1269 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, посилається на підставі викладені у позовній заяві.

Відповідач повторно не прибув в судове засідання, а тому, суд ухвалив, провести розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити повністю з наступних підстав.

19 вересня 2008 року на підставі проведеної перевірки відповідно до статті 13 Закону України «Про ціни та ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року № 1819 «Питання Державної інспекції з контролю за цінами» був складений акт за № 000743, відповідно до висновку якого перевіркою було встановлено, що Управлінням земельних ресурсів у Золочівському районі Львівської області, при наданні послуг органам державної влади та органам місцевого самоврядування з надання інформації про грошову оцінку земельних ділянок стягувалась плата в розмірі 47 грн. Проте в пункті 3 постанови Кабінету Міністрів України від 01.11.2000 року № 1619 визначено, що інформація стосовно земельних ресурсів органам державної влади та органам місцевого самоврядування, а також юридичним особам у разі залучення їх до виконання завдань органів державної влади надається безоплатно.

Таким чином, в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.11.2000 року № 1619 «Про затвердження порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів», сума необґрунтовано отриманої виручки внаслідок стягнення плати з органів державної влади та органів місцевого самоврядування за надання інформації про грошову оцінку земельних ділянок за період з лютого 2007 року по вересень 2008 року становить 423 грн.

23 вересня 2008 року начальником Державної інспекції з контролю за цінами у Львівській області було прийнято рішення № 260 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, відповідно до якого в ході розгляду матеріалів планової перевірки Управління земельних ресурсів у Золочівському районі Львівської області було встановлено справляння сплати за безкоштовні послуги з органів місцевого самоврядування, чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 01.11.2000 року № 1619, а від так, керуючись статтею 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» було вирішено застосувати до відповідача 1269 грн. фінансових санкцій.

Згідно пункту 3.1 Інструкції «Про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами» Державна інспекція з контролю за цінами Мінекономіки України, державні інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі на підставі проведених ними перевірок і матеріалів перевірок, здійснених фінансовими та іншими контрольними органами, приймають рішення про вилучення суми, необґрунтовано одержаної суб'єктами господарювання внаслідок порушення державної дисципліни цін, і штрафу у двократному розмірі цієї суми (економічні санкції) за належністю.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що позивачем вірно застосовано до відповідача штрафні санкції, які слід стягнути з нього в користь Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити. Стягнути з Управління земельних ресурсів у Золочівському районі Львівської області (р/р 35225005001254 у ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, ЗКПО 20859919) 1269 грн. (одну тисячу двісті шістдесят дев'ять) грн. економічних санкцій в дохід Державного бюджету України (р/р 31117106700191 в ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРПОУ 23959969).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, тоді постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 01 червня 2009 року.

Головуючий Ланкевич А.З.