№ 43005428, 05.03.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7121/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токмілової Л.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Директора Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області Неборського Є.А. за ч. 1 ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" за участю Прокуратури м. Одеси до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, треті особ, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Громадська організація «Причал №193 «Ярмарочна», Одеська міська рада про визнання протиправною та скасування декларації.

Ухвалою суду про відкриття провадження по справі від 19.12.2014 року Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області зобов`язано надати на адресу суду належним чином завірені документи, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, у строк до 24 грудня 2014 року. Зазначену ухвалу представником відповідача отримано 13.01.2015р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

В судові засідання, призначені на 24.12.2014р., 29.01.2015р., 04.02.2015р., 05.02.2015р. та 10.02.2015р. представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно. Жодних заяв та клопотань від представника відповідача до суду не надходило.

У судовому засіданні 10 лютого 2015 року під час розгляду адміністративної справи, ухвалою суду, яка занесена до журналу судового засідання, визнано явку представника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області в судове засідання обов'язковою, про що останнього повідомлено листом за вих. №815/7121/14/3873/15 від 10.02.2015р. та повісткою про виклик до суду на 05.03.2015р.

Зазначеним листом відповідача також попереджено, що у разі неявки представника з неповажних причин та ненадання зазначених документів до суду це буде оцінено як явну неповагу до суду та згідно ст.185-3 КУпАП (прояв неповаги до суду) на Директора Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області Неборського Є.А. буде накладено адміністративний штраф у розмірі 1700 грн.

З матеріалів справи вбачається, що вказаний лист та судову повістку отримано представником відповідача 17.02.2015р.

Проте в судове засідання, призначене на 05 березня 2015 року на 11 год. 00 хв. представник відповідача не з'явився, доказів поважності неприбуття до суду не подав.

Також відповідачем не надано до суду витребуваних документів.

Згідно ст. 3 КАС України ухвала це письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Відповідно до ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, а невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Прояв неповаги до суду чи судді з боку осіб, які є учасниками процесу або присутні в судовому засіданні, згідно приписів ст. 49 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що Директор Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області Неборський Є.А. не виконав рішення суду та не забезпечив явку представника Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області у судове засідання, призначене на 05 березня 2015 року об 11 год. 00 хвилин, та надання до суду витребуваних документів, що в свою чергу призводить до затягування судового процесу.

Статтею 221-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова суду, прийнята за результатами розгляду такої справи, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст. 27 КУпАП, штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відтак, суд дійшов висновку, що директор Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області Неборський Є.А., в порушення приписів ч.1 ст.185-3 КУпАП, не виконав вимоги ухвали суду від 19.12.2014р. та запиту суду від 10.02.2015р., що свідчить про явну зневагу до суду.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 13, 49 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст.ст. 185-3, 221-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати Директора Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області Неборського Євгена Аркадійовича винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-3 КУпАП.

Накласти на Директора Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області Неборського Євгена Аркадійовича адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн. (вісімсот п'ятдесят гривень), стягнути з Директора Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області Неборського Євгена Аркадійовича на користь Державного бюджету України, одержувач ГУДКСУ в Одеській області, р/р 31114106700005, ЄДРПОУ 37607526, МФО 828011, банк ГУДКСУ в Одеській області, код класифікації доходів 21081100 штраф в розмірі 850,00 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Токмілова