Постановление суда № 42989458, 26.02.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 360/2394/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Міланіч А.М. Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.

У Х В А Л А

Іменем України

26 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Желтобрюх І.Л., Шостака О.О.,

при секретарі: Гуменюк Т.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_2 на постанову Бородянського районного суду Київської області від 15 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації Київської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації звернулися з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів, оскільки на підставі заяви від 30 листопада 2007 року відповідачка отримувала в Управлінні соціальну державну допомогу на дитину, яка призначається одиноким матерям (вдовам), у період з 01 грудня 2007 року по 31 липня 2014 року.

Постановою Бородянського районного суду Київської області від 15 січня 2015 року вимоги позивача задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні вимог частково.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, учасників судового засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанову суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення вимог позивача.

Згідно Постанови КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», допомогу на дітей отримують одинокі матері (вдови), які не отримують на дітей пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Проведеною позивачем перевіркою 24 липня 2014 року, встановлено, що, починаючи з 01 серпня 2010 року ОСОБА_2 отримує, на підставі її заяви, в Управлінні Пенсійного фонду України у Бородянському районі, пенсію на дитину по втраті годувальника.

ОСОБА_2 не повідомила Управління Пенсійного фонду у Бородянському районі відомості про те, що вона вже отримує соціальну допомогу на дитину і не повідомила Управління соціального захисту населення Бородянської РДА про призначення їй пенсії на дитину в зв'язку із втратою годувальника.

Зазначені обставини призвели до надмірної виплати відповідачу бюджетних коштів з 01 серпня 2010 року по 31 липня 2014 року на загальну суму 16 190,1 грн..

Управління соціального захисту населення Бородянської РДА 24 липня 2014 року направлено повідомлення про припинення з 01 серпня 2014 року виплати ОСОБА_2 допомоги та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти.

Згідно довідки № 656/05 від 05 жовтня 2014 року відповідачці у період з серпня 2010 року по липень 2014 року Управлінням соціального захисту населення Бородянської РДА виплачено в якості соціальної допомоги на дитину 16190,10 грн..

На час розгляду справи судами першої та апеляційної інстанції кошти не повернуті.

Відповідно до абзацу 2, п.33 Постанови КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Відповідно до ч.1,2 ст. 22 сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Доводи апелянта з посиланням на ст. 257 Цивільного кодексу України є помилковими, оскільки розгляд даної справи відбувається відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів в повному обсязі погоджується з судом першої інстанції, щодо обґрунтованості позовних вимог про стягнення надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дитину одинокій матері за період з 1 серпня 2010 року по 31 липня 2014 року в розмірі 16 190,10 грн..

Отже, суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального права, правову позицію з приводу яких аргументовано виклав в мотивувальній частині оскаржуваного відповідачем рішення.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права.

Оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 15 січня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 05.03.2015 року.

Головуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Желтобрюх І.Л.

Шостак О.О.

.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Желтобрюх І.Л.

Шостак О.О.