№ 4276685, 04.06.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-551\2008

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2008 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.O.,

при секретарі Чиж О.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Городнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі відділення Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Городнянського району Чернігівської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі відділення Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» (далі - СГ ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1») про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 2608 грн. 57 коп. Свої вимоги обґрунтовує тим, що посадовими особами СГ ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1», з метою уникнення штрафних санкцій у 2007 року внесено до списку інвалідів - штатних працівників, у звіті про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік, що є офіційним документом, працівників-інвалідів, котрі фактично на даному підприємстві у 2006 році не працювали. Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу на підприємстві СГ ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» в 2006 році становила 35 осіб та норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів становив 1 особа. Таким чином відповідач повинен сплатили адміністративно-господарські санкції у розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві за 1 нестворене робоче місце.

В судовому засіданні представник відділення Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області вимоги підтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для

2

розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В 2007 року СГ ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» подано звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік, в якому зазначено середньооблікову кількість штатних працівників, яким відповідно до законодавства встановлено інвалідність 2 особи та кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», - 1 особа.

В результаті проведеної прокуратурою Городнянського району перевірки було встановлено, що службовими особами СГ ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1», до списку інвалідів -штатних працівників було незаконно включені працівники-інваліди, котрі на даному підприємстві в 2006 році не працювали та порушено кримінальну справу. Постановою Городнянського районного суду Чернігівської області НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_2 року кримінальну справу відносно ОСОБА_2 по обвинуваченню у вчиненні злочину за ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України закрито та на підставі п. г ст. 1 Закону України «Про амністію», звільнено від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 15 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

Згідно ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в

Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства,

організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу на підприємстві СГ ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» в 2006 році становила 35 осіб та відповідно норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 1 особа.

Річний фонд оплати праці, зазначений в звіті на підприємстві відповідача складає 91300 грн., а середньорічна заробітна плата штатного працівника становить 2608 грн. 57 коп. Таким чином за нестворене робоче місце адміністративно-господарські санкції становлять 2608 грн. 57 коп.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Городнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі відділення Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а адміністративно-господарські санкції, стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

3

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Городнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі відділення Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1», задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» (ідентифікаційний код НОМЕР_2) 2608 (дві тисячі шістсот вісім) грн. 57 коп. на користь відділення Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області (код 21406290, р\р 31212230600101 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.