№ 42592467, 03.02.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7146/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гусева О.Г.,

при секретарі: Селімової О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості у розмірі 7897, 23 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості у розмірі 7897, 23 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що Спільне Українсько-болгарського підприємство „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування з 20.01.1997 року за №4765.

Відповідно до „Картки особового рахунку платника єдиного внеску” СП „Агроімпекс” ТОВ має заборгованість перед Управлінням зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 3660 грн. 16 коп., зі сплати фінансових санкцій – 132 грн. 07 коп. та нарахованої пені – 179 грн. 50 коп.

Відповідно до „Картки особового рахунку страхувальника” СП „Агроімпекс” ТОВ має заборгованість перед Управлінням зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 3585 грн. 50 коп., зі сплати фінансових санкцій – 340 грн. 00 коп.

Вищевказана заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до теперішнього часу не погашено, що є причиною звернення до суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 03.02.2015 року надійшло клопотання, в якому просив розглянути справу за його відсутності, в порядку письмового провадження.

Відповідач по справі в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи. Відповідно до п.4 ст. 33 КАС України відповідач повідомлений належним чином.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд розглядає справу у письмову провадженні, що відповідає ч.4, ч.6 ст.128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності встановив наступне.

Як встановлено судом, Спільне Українсько-болгарського підприємство „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю зареєстровано в УПФУ в Приморському районі м. Одеси з 20.01.1997 року, як платник внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування за реєстраційним номером № П4765.

Відповідно до ч.3 Розділу III „Прикінцевих та перехідних положень” Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” №2464-VI від 08 липня 2010 року встановлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Спільне Українсько-болгарського підприємство „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю є платником єдиного внеску відповідно до норм чинного законодавства, на підставі того, що дане підприємство зареєстроване в Управлінні.

Згідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно до ст.ст.7,9 Закону та Інструкцією від 27.09.2010 року № 21-5 «Про порядок нарахування і сплати внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», платники щомісячно складають звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, в якому зазначають самостійно суми єдиного внеску.

Згідно до п.п.3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління ПФУ від 08.10.2010 року № 22-2, звіти подаються страхувальниками до органів ПФУ за календарний місяць не пізніше ніж через 20 робочих днів із дня закінчення звітного періоду.

Судом встановлено, що Спільне Українсько-болгарського підприємство „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю надало до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звіти, в яких самостійно визначила загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті.

Згідно зазначених звітів загальна сума єдиного внеску складає за січень – грудень 2011 року, січень – серпень 2012 року - 3551, 08 грн.

Таким чином, сума самостійно обчислених відповідачем але не сплачених внесків до УПФУ складає 3551, 08 грн. Зазначена заборгованість виникла за січень – грудень 2011 року, січень – серпень 2012 року.

На підставі вищевикладеного, Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси було винесено вимогу про сплату боргу № Ю-714 від 05.10.2012 року на суму 3551, 08 грн., яка була направлена відповідачу. Вказана у вимозі заборгованість не сплачена підприємством до цього часу.

На підставі матеріалів документальної перевірки від 18.06.2013 року №285, якою виявлено порушення п.1 ч.2 ст.6, ч. 5 ст. 8 Закону України №2464-VI, за наслідками якої управлінням до Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю було донараховано єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

У зв’язку з вищевикладеним, було виставлено вимогу про сплату боргу №ю-714 від 18.06.2013 року на суму 109 грн. 08 коп., яка була направлена відповідачу та отримана, про що свідчить підпис директора Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю на корінці вимоги. Однак, вказана у вимозі заборгованість не сплачена підприємством до цього часу.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та п.п.6.6 Інструкції № 21-5 «Про порядок нарахування і сплати внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», у разі незгоди з розрахунком боргу зазначеної у вимозі, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги у судовому порядку.

Також, Спільним Українсько-болгарським підприємством „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю було порушено вимоги ст. 9 та на підставі ч.10 та п.2 ч.11 ст. 25 Закону України №2464-VI управлінням було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню, про що складено Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за №1802 від 26.03.2013 року на загальну суму 257, 03 грн.(сума фінансової санкції – 77, 53 грн., пеня – 179, 50 грн.), яке було направлено відповідачу.

Згідно матеріалів документальної перевірки від 18.06.2013 року №285, якою виявлено порушення п.1 ч.2 ст.6, ч. 5 ст. 8 та на підставі п.3 ч.11 ст. 25 Закону України №2464-VI було застосовано фінансові санкції, про що складено Рішення № 4323 від 18.06.2013 року про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску на загальну суму 54, 54 грн., яке було підписано директором Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю.

Згідно до абз.5 ч.7 Розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. №2464-VI стягнення заборгованості із сплати сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або штрафних санкцій.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України № 1058 (в редакції яка діяла до набрання чинності Законом України № 2464-VI) передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

На підставі ч. 2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у відповідні строки, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Спільне Українсько-болгарського підприємство „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю було надано до Управління розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень – грудень 2010 року, у якому було самостійно визначено зобов’язання перед управлінням, але суму якого не було сплачено в повному обсязі.

На підставі ч.3 ст. 106 Закону України № 1058-IV Управлінням було складено вимогу про сплату боргу за №ю-198 від 07.02.2011 року на загальну суму 3585, 50 грн., яка була направлена відповідачу. Вказана у вимозі заборгованість не сплачена підприємством до цього часу.

Відповідно до п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції чинній на час спірних правовідносин, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На адресу відповідача, було направлено Рішення №2743 від 21.10.2010 року про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України на суму 170,00 грн. за липень 2010 року, Рішенн №1093 від 18.06.2013 року про застосування фінансових санкцій за подання до органів Пенсійного фонду України недостовірних відомостей, що використовуються в системі персонофікованого обліку на суму 170,00 грн. за лютий 2010 року. Вказані рішення були підписані директором Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю.

Відповідно до ч.ч. 14, 15 ст. 106 Закону № 1058 - IV рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчими документами; суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків; строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Страхувальник повинен сплатити суми зазначені у рішеннях про застосування фінансових санкцій протягом 10 днів з дня отримання.

У суду відсутні відомості про оскарження зазначених вимог з боку відповідача у судовому порядку. Разом з тим, підприємством не надано доказів щодо погашення заборгованості.

Згідно з п.п. 1,4 ч.2 ст.6 Закону № 2464-VІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою . встановленими Пенсійним фондом.

Базовим звітним період для страхувальників є календарний місяць.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Для зарахування єдиного внеску в органах Державного казначейства України відкриваються в установленому порядку не бюджетні рахунки відповідному територіальному органу Пенсійного фонду. Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених судом фактів, аналізу нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, щодо обґрунтованості та законності вимог Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, тому вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, ч.4, ч.6 ст.128, ст.ст.159-164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості у розмірі 7897, 23 грн.

Стягнути з Спільного Українсько-болгарського підприємства „Агроімпекс” у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ: 24535243) заборгованість по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, сум фінансових санкцій та нарахованої пені на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в сумі 7897(сім тисяч вісімсот дев'яносто сім) гривень 23 (двадцять три) копійки, яку перерахувати на р/р 37193101001542 (Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області) - 3971 (три тисячі дев'ятсот сімдесят одна) гривня 73 (сімдесят три) копійки, р/р 256013123705 (АТ "Державний ощадний банк України") - 3752 (три тисячі сімсот п'ятдесят дві) гривні 59 (п'ятдесят дев'ять) копійок та на р/р 256003133705 (АТ "Державний ощадний банк України") - 172 (сто сімдесят дві) гривні 91 (дев'яносто одну) копійку.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її повного тексту.

Суддя: О.Г. Гусев

Задовольнити адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства „Енергомонтажний поїзд №754” про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Стягнути з Державного підприємства „Енергомонтажний поїзд №754” (код ЄДРПОУ: 01387828) заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ „Держаний ощадний банк України”, МФО 328845, р/р 256013013705) в сумі – 8 903 (вісім тисяч дев’ятсот три) гривні 67 (шістдесят сім) копійок на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2.