Постановление суда № 42540946, 02.02.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3514/14

У Х В А Л А

02 лютого 2015 року м. Одеса

14 год. 40 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представник позивача - Стадніченко Г.В. (за довіреність)

представник відповідача - не з'явився

представник третьої особи на

стороні позивача, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору

прокуратура Одеської області - Шивцов В.М. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід головуючого судді по справі № 815/1472/13-а - Балан Я.В.,-

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції до Громадської організації «Молодіжна Єдність», третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - прокуратура Одеської області про заборону та припинення діяльності Громадської організації «Молодіжна Єдність», зобов'язання реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції внести до Реєстру громадських об'єднань запис про заборону та припинення діяльності Громадської організації «Молодіжна Єдність».

В судовому засіданні головуючий по справі № 815/3514/14 Балан Я.В. заявив самовідвід, мотивуючи тим, що 21.03.2014 року Одеським окружним адміністративним судом по справі № 815/1781/14 (головуючий суддя у справі - Балан Я.В.) прийнято постанову, якою адміністративний позов виконавчого комітету Одеської міської ради до Молодіжного об'єднання «Колокол» (код ЄДРПОУ 36232711), Громадського об'єднання «Молодіжна єдність» (код ЄДРПОУ 38932538), Громадського об'єднання «Народна альтернатива» (код ЄДРПОУ 38932522), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління СБУ в Одеській області, про обмеження Молодіжного об'єднання «Колокол», Громадського об'єднання «Молодіжна єдність», Громадського об'єднання «Народна альтернатива» та будь-яких інших учасників заходів в реалізації права на мирні зібрання, шляхом заборони проведення зборів, мітингів, пікетів, походів, демонстрацій, маршів та інших мирних зібрань, за адресами: вул. Єврейська у м. Одесі та прилеглих вулицях (по пров. Покровському та вул. Катерининській) в районі розташування адміністративної будівлі Управління СБУ в Одеській області; заборону Молодіжному об'єднанню «Колокол», Громадському об'єднанню «Молодіжна єдність», Громадському об'єднанню «Народна альтернатива» та будь-яким іншим учасникам заходів встановлювати намети, будь-які інші споруди, в тому числі збірно-розбірні, встановлювати та/або використовувати звуковідтворювальну апаратуру (гучномовці, динамики, тощо), автомобілі, інші транспортні засоби, в тому числі причепи та напівпричепи та інше обладнання, за адресами: вул. Єврейська у м. Одесі та прилеглих вулицях (по пров. Покровському та вул. Катерининській) в районі розташування адміністративної будівлі Управління СБУ в Одеській області; зобов'язання Молодіжного об'єднання «Колокол», Громадського об'єднання «Молодіжна єдність», Громадського об'єднання «Народна альтернатива» здійснити дії стосовно демонтажу наметів, будь-яких інших споруд за адресами вул. Єврейська у м. Одесі та прилеглих вулицях (по пров. Покровському та вул. Катерининській) в районі розташування адміністративної будівлі Управління СБУ в Одеській області - задоволено частково: обмежити в реалізації права на мирні зібрання, шляхом заборони Молодіжному об'єднанню «Колокол» (код ЄДРПОУ 36232711), Громадського об'єднання «Молодіжна єдність» (код ЄДРПОУ 38932538), Громадського об'єднання «Народна альтернатива» (код ЄДРПОУ 38932522) проводити збори, мітинги, пікети, походи, демонстрації, марші та інші мирні зібрання у м. Одесі за адресами: вул. Єврейська, 43, пров. Покровський, 7 та вул. Катерининська, 42, 44, 46 в районі розташування адміністративної будівлі Управління СБУ в Одеській області, які проводяться з 09 год. 30 хв. 18.03.2014 року; заборонено Молодіжному об'єднанню «Колокол» (код ЄДРПОУ 36232711), Громадського об'єднання «Молодіжна єдність» (код ЄДРПОУ 38932538), Громадського об'єднання «Народна альтернатива» (код ЄДРПОУ 38932522) встановлювати намети, будь-які інші споруди, в тому числі збірно-розбірні, встановлювати та/або використовувати звуковідтворювальну апаратуру (гучномовці, динамики, тощо), автомобілі, інші транспортні засоби, в тому числі причепи та напівпричепи та інше обладнання у м. Одесі за адресами: вул. Єврейська, 43, пров. Покровський, 7 та вул. Катерининська, 42, 44, 46 в районі розташування адміністративної будівлі Управління СБУ в Одеській області; зобов'язано Молодіжне об'єднання «Колокол» (код ЄДРПОУ 36232711), Громадське об'єднання «Молодіжна єдність» (код ЄДРПОУ 38932538), Громадське об'єднання «Народна альтернатива» (код ЄДРПОУ 38932522) здійснити дії стосовно демонтажу наметів, будь-яких інших споруд у м. Одесі за адресами: вул. Єврейська, 43, пров. Покровський, 7 та вул. Катерининська, 42, 44, 46 в районі розташування адміністративної будівлі Управління СБУ в Одеській області; в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Відповідно до приписів п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 27 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Так, згідно заяви головуючого судді по справі Балан Я.В., приймаючи до уваги пов'язаність справ № 815/3514/14 та № 815/1781/14, оскільки висновки суду при прийнятті рішення у справі № 815/3514/14 можуть ґрунтуватись в тому числі й на висновках, який суд дійшов приймаючи рішення у справі № 815/1781/14. з метою уникнення сумнівів сторін стосовно неупередженості судді при розгляді справи, суддя вважав за необхідне заявити самовідвід по справі № 815/3514/14 відповідно до ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача проти задоволення заяви головуючого судді по справі Балан Я.В. про самовідвід не заперечував.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору прокуратури Одеської області питання про задоволення заяви головуючого судді по справі про самовідвід залишив на розсуд суду.

Суд вважає, що заява судді Балан Я.В. про самовідвід підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності підстав, зазначених у статтях 27 - 29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду.

Згідно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 27 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Враховуючи, що головуючий у даній справі був також головуючим у справі № 815/1781/14 та приймав рішення у цій справі, за результатами її розгляду, приймаючи до уваги пов'язаність справ № 815/3514/14 та № 815/1781/14 та те, що висновки суду при прийнятті рішення у справі № 815/3514/14 можуть ґрунтуватись в тому числі й на висновках, яких суд дійшов приймаючи рішення у справі № 815/1781/14. з метою уникнення сумнівів сторін стосовно неупередженості судді при розгляді справи, суд вважає, що заява про самовідвід головуючого у справі судді Балан Я.В. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

за необхідне заявити самовідвід по справі № 815/3514/14 відповідно до ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 27-32, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про самовідвід головуючого судді по справі № 815/3514/114 - Балан Я.В., - задовольнити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Справу передати для автоматичного розподілу у порядку ст. 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 03 лютого 2015 року.

Суддя Я.В. Балан