Постановление суда № 42515769, 29.01.2015, Полтавський районний суд Полтавської області

Справа № 545/4781/14-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2015 року м.Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області в складі головуючого Потетій А.Г. при секретарі Левчук М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної ради в м.Полтаві до ОСОБА_1 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, посилаючи на те що пунктом 8 статті 181 Сімейного Кодексу України передбачено, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Призначення та виплата державної допомоги дітям покладено Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» від 08.09.05 р. № 2853 на органи соціального захисту населення.

Так, на виконання покладених вищевказаним Законом та прийнятою на виконання даного Закону Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.06 р. № 189 повноважень, управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної у м. Полтаві ради гр. ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки Діани ІНФОРМАЦІЯ_1 було призначено тимчасову державну соціальну допомогу за період з 01.04.2006 р. по 01.04.2007 р. На загальну суму 1564,59 грн. А саме: 1.04.06 -30.09.06 738 грн.; 1.10.06 - 31.12.06 376,2 грн.; 1.01.07 - 11.02.07 260,40 грн.; 12.02.07 - 28.02.07 22,59 грн.; 1.03.07 31.03.07 167,40 грн.

Відповідно до п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.06 р., виплата тимчасової допомоги припиняється у разі встановлення місця проживання особи або можливості утримувати дитину, яка зобовязана сплачувати аліменти, а статтею 7 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету.

Згідно інформації Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції встановлено місце проживання особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти: Полтавський район, с.Мильці, вул. Шевченка,112, а також місце його роботи: ПАТ Легмаш за адресою м.Полтава, вул. Шевченка,44

Пунктом 10 статті 181 Сімейного кодексу України передбачено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Тому, відповідно до п. 12 Постанови КМУ від 22.06.2006 р., якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Утримання дитини являється, насамперед обов'язком її батьків. Держава несе субсидіарний (додатковий) обов'язок щодо надання дитині матеріального забезпечення.

Управління зверталось до відповідача з проханням повернути виплачену тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, на що відповіді не отримувало.

Вважають, що строк звернення до суду був пропущений з поважних причин, оскільки розраховували вирішити дане питання в добровільному порядку.

Представник позивача в судовому засіданні прохала поновити строки та задовольнити даний позов.

В судовому засіданні представник відповідача заявив суду клопотання про залишення позову без розгляду у звязку з пропущенням строків позовної давності, відповідач підтримав клопотання представника.

Судом встановлено той факт, що позивач- управління праці та соціального захисту населення виконкому Київської районної ради у м. Полтаві Нечепуренко Вікторії Михайлівні на утримання неповнолітньої доньки Діани 2001 року ннародження було призначено тимчасову державну соціальну допомогу за період з 01.04.2006 р. по 01.04.2007 р. На загальну суму 1564,59 грн. А саме:1.04.06 -30.09.06 738 грн.; 1.10.06 - 31.12.06 376,2 грн.; 1.01.07 - 11.02.07 260,40 грн.; 12.02.07 - 28.02.07 22,59 грн.; 1.03.07 31.03.07 167,40 грн.

Відповідно до п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.06 р., виплата тимчасової допомоги припиняється у разі встановлення місця проживання особи або можливості утримувати дитину, яка зобовязана сплачувати аліменти, а статтею 7 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету.

Згідно інформації Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції встановлено місце проживання особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти: Полтавський район, с.Мильці, вул. Шевченка,112, а також місце його роботи: ПАТ Легмаш за адресою м.Полтава, вул. Шевченка,44. Відповідно запит позивачем здійснено та отримано повідомлення в 2014 році.

При цьому в позовній заяві відсутні будь які посилання позивача на поважність пропуску строку звернення до суду з часу останньої виплати допомоги ОСОБА_2 31.03.2007 року і до звернення з запитом до Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції. Також відсутні будь які докази про те, що на протязі 2007 -2013 років позивачем взагалі вживалися будь які дії направленні на стягнення з відповідча виплачених коштів.

Суд вважає, що належних підстав поважності пропущеного процесуального строку позивачем до суду не надано.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України ( із змінами від 07.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

В редакції статті 99 КАС України до 07.07.2010 року встановлено річний строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі викладеного судом встановлено, що позов подано з пропущенням строків звернення до суду, а тому клопотання представника відповідача підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.99 ч.2, 100 ч.1, 102 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної ради в м.Полтаві до ОСОБА_1 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме залишити без розгляду.

Роз»яснити позивачу, що особа , позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Головуючий: А.Г.Потетій