№ 42513815, 26.01.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 січня 2015 року № 826/20243/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Іщука І.О., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Карпатські мінеральні води"

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Інспекції з питань захисту прав споживачів у м. Києві (далі - Інспекція) звернулась до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Карпатські мінеральні води" про стягнення штрафу у розмірі 6 783 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем не сплачено штраф у вказаній сумі у встановлений чинним законодавством строк.

Відповідач проти задоволення позову заперечує з підстав, викладених в письмових запереченнях на позов.

З урахуванням вимог ст.ст. 41, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши докази надані позивачем, суд, -

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2014 року Інспекцією складено протокол про порушення законодавства про рекламу, з ознаками порушення вимог ст. 10 ЗУ "Про рекламу".

11 червня 2014 року Інспекцією було винесено рішення про початок розгляду справи про порушення законодавства про рекламу, в якому зафіксовано порушення вимог ст. 10 ЗУ "Про рекламу", а саме недобросовісна реклама забороняється.

19 серпня 2014 року за адресою інспекції відбулося засідання стосовно справи про порушення законодавства про рекламу та складено відповідний протокол. За результатами розгляду матеріалів справи інспекцією винесено рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 19.08.2014 року № 000052 та направлено поштою Відповідачу. Вказане рішення було отримано представником товариства 09.09.2014 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Зважаючи на зазначене, що Інспекцією на адресу відповідача були направлені вимоги та запрошення, які містять інформацію про дату розгляду справ та вказано про необхідність надати у зазначений термін письмових пояснень та документів, які підтверджують вартість розповсюдженої реклами з порушенням вимог законодавства про рекламу.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про захист прав споживачів» (надалі - Закон №1023), спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право перевіряти у суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, якість продукції, додержання обов'язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг; безперешкодно відвідувати та обстежувати відповідно до законодавства будь-які виробничі, складські, торговельні та інші приміщення цих суб'єкті.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про рекламу», контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, - щодо захисту прав споживачів реклами.

Згідно з п.2 Положення про управління у справах захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 206 від 09.11.2011, основними завданнями Інспекцій є реалізація повноважень Держспоживінспекції України на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів (крім Держспоживінспекції в Автономній Республіці Крим), рекламу в цій сфері та державний ринковий нагляд; накладення штрафів на суб'єктів господарювання, а також рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами за порушення прав споживачів у випадках, передбачених законодавством.

Частиною 2 згадуваної статті встановлено, що на вимогу органів державної влади, на які згідно із законом покладено контроль за дотриманням вимог законодавства про рекламу, рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами зобов'язані надавати документи, усні та/або письмові пояснення, відео та звукозаписи, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення ними повноважень щодо контролю.

Відповідно до ч. 7 ст. 27 Закону України «Про рекламу», у разі неможливості встановлення вартості реклами, розповсюдженої з порушенням вимог цього Закону, на рекламодавців та розповсюджувачів реклами рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, накладається штраф у розмірі до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Доказів оскарження відповідачем вищезазначеного рішення №000051 від 19.08.2014 року суду не надано, на день розгляду справи штраф до бюджету не сплачений.

Несплата штрафних санкцій відповідачем призводить до ненадходження цих коштів до Державного бюджету України, чим порушуються економічні інтереси держави.

Таким чином, рішення № 000051 від 19.09.2014 року, винесене у відповідності до законодавства України, є чинним та підлягає виконанню.

Керуючись вимогами п. 4. ст. 33, п. 11 ст. 35, ст.ст. 69-71, 94, 160-162, абзацу 2 ч. 3 ст. 167, ст.ст. 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Інспекції з питань захисту прав споживачів у м.Києві до ТОВ "Торговий дім "Карпатські мінеральні води" - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Карпатські мінеральні води" (код ЄДРПОУ 35633685, адреса: вул. О. Копиленка 3, кв 7, м.Київ, 04071) на користь Державного бюджету України (УДКСУ у Подільському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 37975298, МФО 820019, р/р 31119106700008, код бюджетної класифікації 21081100) суму штрафних санкцій у розмірі 6 783 (шість тисяч сімсот вісімдесят три) грн., 00 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної за правилами, встановленими статтею 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук