Постановление суда № 42494241, 18.11.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 листопада 2014 р. справа № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В., перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу: Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а

за позовом: ОСОБА_1

до: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

про: визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а адміністративний позов ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) залишено без розгляду. (суддя - Наумов О.О.) (а.с.18)

Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, подав апеляційну скаргу.

Вважаю, що апеляційна скарга позивача підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, 21 жовтня 2014 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя винесено ухвалу у справі №336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а, копію якої було направлено позивачу. (а.с.19)

Позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а 06 листопада 2014 року, що підтверджується відміткою календарного штемпелю на конверті. (а.с.24)

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Позивач в апеляційній скарзі зазначає, що копія оскаржуваної ухвали отримана ним 04 листопада 2014 року. Разом з тим належних доказів на підтвердження отримання позивачем копії ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а саме 04 листопада 2014 року не надано.

Відповідно до ч.2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Згідно ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

З огляду на зазначені правові норми та викладені обставини, позивачем пропущено строк подання апеляційної скарги на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а, встановлений ч. 3 ст. 186 КАС України. Позивачем належних підстав пропуску зазначеного процесуального строку не наведено.

Крім того, відповідно до ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ст. 1 Закону України "Про судовий збір" під судовим збором розуміється збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Відповідно до пп. 6 п.3 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до відповідно до ст.8 Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" мінімальна заробітна плата на 01 січня 2014 року становила 1218 грн.

Враховуючи зазначені норми, розмір судового збору, що повинен бути сплачений позивачем за подання апеляційної скарги становить 60 грн. 90 коп.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1, судом апеляційної інстанції встановлено, що позивачем до апеляційної скарги додано квитанцію №15 від 06 листопада 2014 року про сплату судового збору у розмірі 38 грн. 00 коп. (а.с.20) Таким чином недоплачена позивачем сума судового збору становить 22 грн. 90 коп.

Керуючись викладеним вважаю, що апеляційна скарга позивача не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з викладеного, апеляційна скарга позивача на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а має бути залишена без руху з наданням тридцятиденного строку з моменту отримання даної ухвали для наведення належних підстав та надання належних доказів поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а та усунення недоліку апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 185, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а - залишити без руху.

Зобов'язати ОСОБА_1:

-навести належні підстави та надати належні докази поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження ухвали Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 21 жовтня 2014 року у справі № 336/8074/14-а; пр.№2-а/336/205/2014а;

-надати суду оригінал документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 22 гривень 90 копійок. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

Надати ОСОБА_1 строк для наведення належних підстав та надання належних доказів поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та усунення недоліку апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Суддя Мельник В.В.