№ 42460321, 26.01.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 січня 2015 року № 826/16765/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі міста Києва

до

Публічного акціонерного товариства “Науково-виробничого підприємства “Більшовик”

про

стягнення заборгованості в розмірі 35 885, 99 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м.Києва звернулось до суду з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" заборгованості фактичних витрат на виплату наукових пенсій в розмірі 35 885, 99 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що Публічне акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" має заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій, призначених відповідно до вимог статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів за період з липня по серпень 2014 року в розмірі 35 885, 99 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2014 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

З огляду на зміст заперечень, які надійшли від відповідача, суд своєю ухвалою від 22 грудня 2014 року призначив справу до розгляду за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Під час судового розгляду позивачем підтримано позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув та не скерував свого представника, хоча останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Жодних клопотань з приводу неявки відповідача в судове засідання 22.01.2015 р., від останнього до суду не надходило.

Керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Розглянувши наявні у справі матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" (ідентифікаційний код 14308569) є юридичною особою та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва.

Статтею 24 Закону України від 13.12.1991 № 1977-ХІІ "Про наукову і науково-технічну діяльність" (із змінами та доповненнями, далі – Закон № 1977-ХІІ) встановлено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 22-1, 22-2 цього Закону.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Як вбачається з матеріалів справи, за підприємством відповідача обліковуються особи, яким призначено пенсію згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Відповідно до пункту 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 (далі – Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації (пункт 3 Порядку).

Згідно пункту 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

При цьому, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (пункт 8 Порядку).

Згідно повідомлень Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва,Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2014 рік, сума, яка підлягає відшкодуванню Публічним акціонерним товариством "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" за липень та серпень 2014 року щомісячно складає 17 967,51 грн.

Листами від 13 серпня 2014 року за № 10818/03 та від 15 липня 2014 року № 9664/03 Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва повідомило Публічне акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" про необхідність перерахувати кошти.

Вказані листи та повідомлення отримані уповноваженою особою Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" відповідно18 серпня 2014 року та 22 липня 2014 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Разом з тим, доводи відповідача щодо погашення визначеної у позовній заяві заборгованості по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій у розмірі 35 885, 99 грн. в повному обсязі, судом не можуть бути взяті до уваги, оскільки відповідно до пояснень позивача та даних картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного не бюджетного підприємства, вказана сума у відповідності із вимогами законодавства була зарахована в погашення попереднього боргу в порядку календарної черговості.

Суд зазначає, що позивачем враховано всі кошти, які зазначені у банківських виписках, які надані відповідачем до його заперечень при розрахунку заборгованості за цим позовом.

З огляду на встановлені у справі обставини, суд приходить до висновку щодо правомірності вимог позивача про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Більшовик" заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за липень та серпень 2014 року у розмірі 35 885, 99 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене і керуючись ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі міста Києва задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Науково-виробниче підприємство «Більшовик» (03057, м. Київ, пр-т Перемоги, 49/2, р/р 260093011686, ПАТ «КБ «Актив-Банк», МФО 300852, код ЄДРПОУ 14308569) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-А, р/р 256023012613 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській обл. ВАТ «Державний Ощадбанк України, МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) заборгованість фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» за період з липня 2014 року по серпень 2014 року в розмірі 35 885,99 грн. (тридцять п’ять тисяч вісімсот вісімдесят п'ять гривень 99 коп.)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства Україн

Суддя А.С. Мазур