Постановление суда № 42280379, 12.01.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ НЕНАЛЕЖНОЇ СТОРОНИ

12 січня 2015 року Справа № 808/7588/14 Провадження №ДО/808/791/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Недашківської К.М., суддів Садового І.В. та Чернової Ж.М., за участю: секретаря судового засідання Філоненко Ю.М.; позивача - не прибув; представника відповідача 1 - не прибув; представника відповідача 2 - не прибув; третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - не прибула; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України та Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та вирішуючи питання про наявність підстав для заміни неналежної сторони,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 (далі іменується - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі іменується - відповідач 1) та Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим від 16.04.2014 №125-о «Про звільнення співробітників міліції» в частині звільнення з посади та податкової міліції у запас Збройних сил України старшого оперуповноваженого відділу протидії несплаті податків суб'єктами ЗЕД оперативного управління ДПІ у м. Сімферополі ГУ Міндоходів в АР Крим майора податкової міліції ОСОБА_2; поновити позивача на службі в органах податкової міліції; стягнути на користь ОСОБА_2 з Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим середню заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Ухвалою судді від 26.12.2014 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання про заміну відповідача 2 на належного - Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, яке є правонаступником Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №311 від 06.08.2014.

Відповідачі та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибули та не повідомили суд про причини неприбуття.

Відповідно до вимог частини 6 статті 12 та статті 41 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

За приписами частини 1 статті 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» №311 від 06.08.2014 визначено Перелік територіальних органів Міндоходів, які реорганізуються (Додаток №2 до Постанови №311), відповідно до якого правонаступником Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим визначено Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Таким чином, належним відповідачем 2 по справі має бути Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, яке є правонаступником реорганізованого Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити заміну первинного відповідача 2 - Головне управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим на належного - Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (73000, Херсонська область, місто Херсон, проспект Ушакова, будинок №75).

Копію даної ухвали надіслати сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити сторонам по справі, що відповідно до частини 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя К.М. Недашківська

Судді І.В.Садовий

Ж.М. Чернова