Постановление суда № 42016879, 22.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

Справа № 808/9359/14

22 грудня 2014 року м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Дуляницька С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою

Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі Виробничої одиниці обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" "Волновахаміжрайтепломережа" доВідділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання дій незаконними та скасування постанови ВП №44740139 від 15.09.2014р. та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, В С Т А Н О В И В:

"19" грудня 2014 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі Виробничої одиниці обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" "Волновахаміжрайтепломережа" до Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання дій незаконними та скасування постанови ВП №44740139 від 15.09.2014р..

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративно судочинства України (далі - КАС України) у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В адміністративному позові позивачем не зазначено номер засобу зв'язку позивача та відповідача, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Зокрема, ч. 2 ст. 58 КАС України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовна заява підписана Директором виробничої одиниці ОКП "Донецьктеплокомуненерго" "Волновахаміжрайтепломережа" Ю.П. Демішев, що діє на підставі довіреності від 27.12.2013 № 7020. При цьому, позивачем, в порушення ч.5 ст. 106 КАС України, в позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Також Генеральним директором обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" Р.О. Поляков видана довіреність від 27.12.2013 № 7020, однак на підтвердження повноважень генерального директора обласного комунального підприємства суду документи до позовної зави не надано. Також до позовної заяви додано фотокопію довіреності від 27.12.2013 № 7020, що теж суперечить вимогам ч. 5 ст. 106 КАС України, яка передбачає подання в таких випадках довіреностей чи інших документів, що підтверджують повноваження представника, а не їх копій.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі Виробничої одиниці обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" "Волновахаміжрайтепломережа" до Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання дій незаконними та скасування постанови ВП №44740139 від 15.09.2014р. - залишити без руху.

2. Надати Обласному комунальному підприємству "Донецьктеплокомуненерго" в особі Виробничої одиниці обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" "Волновахаміжрайтепломережа" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 15 січня 2015 р.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усуненні шляхом виконання ст. 106 КАС України, а саме в позовній заяві зазначити номер засобу зв'язку позивача та відповідача, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; зазначити ім'я представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; до позовної заяви додати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника; до позовної додати документи на підтвердження повноважень Р.О. Полякова як Генерального директора обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго". Уточнену позовну заяву та додатки до неї документи подати в трьох примірниках.

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька