Постановление суда № 42014709, 16.12.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року м. Київ К/800/5860/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Білуга С.В., Заїка М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.01.2014р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського центру зайнятості про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а:

У травні 2013 року позивач звернулась до суду з позовом про стягнення з відповідача виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 4292,44 грн.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.11.2013р. позов задоволено.

Ухвалою судді Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.01.2014р. апеляційну скаргу позивача залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків до 31.01.2013р.

Ухвалою судді Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2014р. апеляційну скаргу повернуто апелянту.

З таким рішенням судді суду апеляційної інстанції не погодилась позивач, подала касаційну скаргу, в якій посилається на порушення суддею апеляційного суду норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про прийняття апеляційної скарги. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення.

Заслухавши доповідача по справі та перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Частиною 6 статті 187 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

За правилами ч. 1 ст. 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Оскільки апеляційна скарга була подана у 2013 році, судовий збір необхідно вираховувати із мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2013р., яка визначена у розмірі 1147 грн.

Суддя апеляційного суду в своїй ухвалі від 13.01.2014р. визначив розмір судового збору, якій підлягає оплаті за подання апеляційної скарги позивачем, в сумі 860,25 грн.

Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до положень статті 108 КАС України, які повинні застосовуватись при постановленні ухвали про залишення позовної заяви (апеляційної скарги) без руху, суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених процесуальним законом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Якщо особа, яка подала апеляційну скаргу, усунула недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Якщо не було усунуто недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, то така апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

У зв'язку з не усуненням позивачем недоліків апеляційної скарги ухвалою судді Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2014р. апеляційну скаргу було повернуто.

Таким чином, суддя суду апеляційної інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про повернення апеляційної скарги.

З таким висновком судді апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає, що воно відповідає нормам процесуального права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки посилання позивача на те, що середньомісячний дохід її сім'ї менший від рівня прожиткового мінімуму є підставою для зменшення розміру судових витрат, їх відстрочення або взагалі звільнити позивача від їх сплати на підставі статті 88 КАС України, проте із відповідною заявою до суду апеляційної інстанції позивач не зверталась.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що апеляційним судом правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу судді Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.01.2014р. у даній справі - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: С.В. Білуга

М.М. Заїка