Постановление суда № 41923406, 25.11.2014, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 листопада 2014 р. м. Вінниця

Справа № 802/1278/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Панченка Тараса Дмитровича,

представника позивача: Остачинської І.А.,

заявника: не з"явився,

відповідача: не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської О.М. про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі № 802/1278/14-а за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області про зобов'язання вчинити дії.

Постановою суду від 27 травня 2014 року адміністративний позов задоволено та зобов'язано Козятинську районну державну адміністрацію Вінницької області виконати вимоги Державної фінансової інспекції у Вінницькій області, викладені в пункті 2 листа - вимоги від 28 лютого 2014 року №02-08-25-15/1374, а саме:

"- стягнути 219546,78 грн. з винних осіб, з подальшим зарахуванням коштів до державного бюджету на реєстраційний рахунок №31119090700187 в УДКСУ у Козятинському районі та м. Козятин, МФО 802015, код 21080500 «Інші надходження»;

- провести перерахунок та відповідну взаємозвірку щодо єдиного соціального внеску та повернути зайво сплачені кошти в сумі 77255,60 грн. або зарахувати в рахунок майбутніх платежів;

- забезпечити приведення штатних розписів структурних підрозділів Козятинської райдержадміністрації до відповідності вимог Постанови № 179".

Рішення суду набрало законної сили та звернуто до виконання.

17 листопада 2014 року на адресу суду надійшла заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської О.М. про роз'яснення судового рішення ( а.с. 173-175 ). Заява мотивована тим, що, відповідно до листа боржника - Козятинської РДА, який надійшов на адресу відділу ДВС ( а.с. 177, 179 ), рішення в частині зобов"язання стягнути 219546,78 грн. з винних осіб, з подальшим зарахуванням коштів до державного бюджету, неможливо виконати, оскільки винна особа не встановлена, а райдержадміністрація не наділена повноваженнями щодо стягнення коштів з фізичних осіб. Також, в листі боржник зазначає, що неможливим є повернення райдержадміністрацією вказаної вище суми, так як відповідно до законодавства райдержадміністрація є органом виконавчої влади та не є прибутковим, фінансується з державного бюджету.

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що, на думку позивача, рішення суду є зрозумілим і таким, яке можливо виконати. Проте, якщо відповідачу не зрозумілий механізм виконання судового рішення, то представник позивача вважає за можливе роз"яснити його в судовому порядку.

Заявник в судове засідання не з'явився, явку належного представника не забезпечив. Натомість, в прохальній частині поданої заяви просив її розгляд здійснити за відсутності представника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області ( а.с. 175 ).

Відповідач ( боржник ) в судове засідання, будучи належним чином повідомлений, не з'явився, явку належного представника не забезпечив ( а.с. 187 ).

Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення судового рішення.

Проаналізувавши судове рішення, суд вважає за необхідне відмовити в роз'яснені постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

У своїй заяві представник відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області не зазначив, в чому саме полягає незрозумілість рішення суду, та яка саме його частина підлягає роз`ясненню, вказавши при цьому, що йому не зрозумілий фактично можливий порядок виконання зазначеного вище рішення суду.

На думку суду, з мотивувальної та резолютивної частини постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року в адміністративній справі № 802/1278/14-а вбачається, що її текст труднощів для розуміння не викликає, суть постанови ясна та не двозначна, а тому розширеного тлумачення, шляхом її роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу, не потребує.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської О.М. про роз'яснення постанови в адміністративній справі № 802/1278/14-а від 27 травня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 165, 254, 263 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Сінгаєвської О.М. про роз"яснення судового рішення в адміністративній справі № 802/1278/14-а.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна