Постановление суда № 41869347, 03.12.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 709/1929/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Левченко В. В. Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

03 грудня 2014 року м. Київї

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Гром Л. М.,

Вівдиченко Т. Р.

при секретарі: Корінець Ю. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві відповідача - Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області на постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку за червень 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2014 року позивач звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з адміністративним позовом до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області, в якому просив:

- стягнути середній заробіток за червень 2014 року у сумі 2689,63 грн з Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області;

- відшкодувати моральну шкоду у розмірі 1000 грн.

Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30.07.2014 року позовні вимоги задоволено частково:

- стягнуто з Лящівської сільської ради на користь ОСОБА_3, жительки АДРЕСА_1 Чорнобаївського району, Черкаської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, середній заробіток за червень 2014 року у сумі 2689, 63 грн та 100 грн моральної шкоди, а всього 2789, 63 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить оскаржувану постанову скасувати та ухвалити по справі нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, у зв'язку з порушенням судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

У судовому засіданні Київського апеляційного адміністративного суду представник Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області - Карасовська А. І. заявила клопотання, згідно якого просить провадження по даній справі № 709/1929/14-а - закрити відповідно до ст. 157 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

При ухваленні оскаржуваної постанови, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не виконана постанова Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 31.05.2013 року у справі № 709/891/13-а про поновлення ОСОБА_3 на роботі, а тому у суду наявні всі підстави для задоволення позовних вимог щодо стягнення коштів за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.

Колегія суддів не може погодитися із таким висновком суду першої інстанції, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 31.05.2013 року у справі № 709/891/13-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2013 року у справі № 709/891/13-а, позов ОСОБА_3 задоволено частково:

- скасовано рішення Лящівської сільської ради від 01.03.2013 року № 25-10/VI, № 25-17/ VI, № 25-16/ VI; поновлено ОСОБА_3 на посаді секретаря Лящівської сільської ради з 01.03.2013 року; стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 8 158,15 грн. та 500 грн. моральної шкоди.

У зв'язку із зазначеним, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути середній заробіток за червень 2014 року з відповідача та відшкодувати моральну шкоду.

Оскаржуваною постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30.07.2014 року позовні вимоги задоволено частково: стягнуто з Лящівської сільської ради на користь ОСОБА_3 середній заробіток за червень 2014 року у сумі 2689, 63 грн та 100 грн моральної шкоди.

Згідно з ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Як зазначалось раніше, позивач будо заявлено лише позовну вимогу про стягнення середнього заробітку за червень 2014 року та відшкодування моральної шкоди.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що даний спір не підсудний адміністративному судочинству та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 203, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відповідача - Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області на постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30 липня 2014 року - задовольнити частково.

Постанову Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30 липня 2014 року - скасувати.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Лящівської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області про стягнення середнього заробітку за червень 2014 року - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів, відповідно до вимог ст. 212 КАС України, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 08.12.2014 року

Головуючий суддя: Л.В. Бєлова

Судді: Л. М. Гром,

Т. Р. Вівдиченко

.

Головуючий суддя Бєлова Л.В.

Судді: Гром Л.М.

Вівдиченко Т.Р.