Постановление суда № 41849964, 11.12.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6814/14

УХВАЛА

11 грудня 2014 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 02.12.2014 року було відкрито провадження по справі.

В судовому засіданні 11.12.2014 року розглядалось клопотання позивача про забезпечення позовних вимог шляхом заборони відповідачу та будь-яким іншим особам до закінчення розгляду справи вчиняти будь-які інші дії стосовно земельної ділянки орієнтовною площею 125,9373 га (кадастровий номер - 5122310100:01:003:0501), яка знаходиться на території Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області за межами населеного пункту, оскільки у разі прийняття рішення щодо передачі вказаної земельної ділянки іншій особі може бути унеможливлювало виконання однієї із заявлених позовних вимог позивача.

Представник відповідача був сповіщений належним чином про день, час та місце слухання справи (а.с.48-49), але в судове засідання не з'явився без поважних причин та заперечень проти позову не надав.

Розглянувши вказане клопотання суддя вважає, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову не зупиняє дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, а також заборонити суб'єкту владних повноважень вчиняти певні дії.

В даному випадку, суд вважає, що у разі прийняття відповідачем під час розгляду справи наказу про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки в користування повністю або частково іншій особі, в порядку передбаченому ст.123 ЗК України, унеможливить виконання можливого судового рішення по справі в разі задоволення п.11 прохальної частини уточненого адміністративного позову позивача від 03.12.2014 року (а.с.26-27), згідно якого позивач просить зобов'язати відповідача видати наказ у відповідності до вимог ст.123 ЗК України про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у довгострокову оренду (строком на 49 років) для ведення фермерського господарства орієнтовною площею 125,9373 га (кадастровий номер - 5122310100:01:003:0501), із земель запасу, яка знаходиться на території Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області за межами населеного пункту.

Згідно відповіді ГУ Держземагенства в Одеській області від 14.11.2014 року №19-15-0.9-10855/2-14 (а.с.40) відповідач підтверджує ті обставини, що вказаний кадастровий номер належить цій земельній ділянці (абзац 1) та ним не приймалось рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо неї іншими особам, оскільки відмовив позивачу з інших підстав.

В задоволенні в іншій частині клопотання про забезпечення позовних вимог не підлягає, оскільки згідно положень ст.117 КАС України адміністративний суд позбавлений права забороняти вчиняти певні дії іншим особам, ніж суб'єкт владних повноважень та має право заборонити вчиняти конкретні дії суб'єкту владних повноважень, які можуть безпосередньо ускладнити виконання можливого судового рішення по справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.117,118,133,160 КАС України суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про забезпечення позовних вимог від 03.12.2014 року задовольнити частково.

Заборонити Головному управлінню Держземагенства в Одеській області видавати наказ про надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у користування іншим особам повністю або частково земельної ділянки орієнтовною площею 125,9373 га (кадастровий номер - 5122310100:01:003:0501) із земель запасу, яка знаходиться на території Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області за межами населеного пункту до винесення судом рішення по цій справі.

В задоволенні решти клопотання позивача про забезпечення позовних вимог від 03.12.2014 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали, але оскарження не зупиняє негайного виконання ухвали та не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Єфіменко К.С.

03.12.14

задоволено клопотання про забезпечення позову