Постановление суда № 41804014, 09.12.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2014 року № 810/6870/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» доУправління державного казначейства у Вишгородському районі ДКУ у Київській області провизнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс», з адміністративним позовом до Управління державного казначейства у Вишгородському районі ДКУ у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення про сплату судового збору № 2000144263 від 05.12.2014 в сумі 73, 08 гривень (код: 38004897, р/р 31218206784007, призначення платежу: судовий збір за позовом ТОВ «Комплекс Агромарс», Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 38004897).

Дослідивши вищевказане платіжне доручення судом було встановлено, що судовий збір перераховано на р/р 31218206784007, який належить Окружному адміністративному суду міста Києва.

Таким чином, в даному випадку судовий збір позивачем не сплачено.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставку судового збору встановлено як 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1, 5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставку судового збору встановлено як 0, 06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

В той же час, статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 218 гривень.

Фактично, позивач за подання адміністративного позову заплатив 0, 06 розміру мінімальної заробітної плати за вимоги немайнового характеру, однак, не на рахунок Київського окружного адміністративного суду, а Окружного адміністративного суду міста Києва.

Слід відмітити, що позовні вимоги позивача стосуються спору як майнового характеру (зобов'язання Управління державного казначейства України у місті Києві здійснити перерахування грошових коштів у сумі 1 307 229, 20 гривень), так і немайнового характеру (визнання протиправною бездіяльність Управління державного казначейства України у місті Києві), однак, судовий збір позивач сплатив лише за немайнові вимоги, але не на рахунок Київського окружного адміністративного суду. Як вбачається вимоги про зобов'язання відповідача здійснити перерахування грошових коштів у сумі 1 307 229, 20 гривень, воно стосується зобов'язань майнового характеру, що може вплинути на майновий стан позивача.

Таким чином, враховуючи відсутність сплати судового збору у розмірі, що відповідає вимогам законодавства, суд дійшов висновку, що в даному випадку судовий збір позивачем не сплачено.

У статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України наведені вимоги до позовної заяви. Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позивач не належним чином оформив позовну заяву, згідно форми, змісту та вимогам до позовної заяви, передбачених статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- у вступній частині позовної заяви і по тексту зазначено відповідачем - Управління державного казначейства у Вишгородському районі ДКУ у Київській області;

- в пункті 2 прохальної частини позовної заяви зазначено: визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати Управління державного казначейства України у місті Києві здійснити перерахування грошових коштів.

Таким чином, суду незрозуміло, хто саме виступає відповідачем по даній справі.

Дані обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що відповідає вимогам чинного законодавства із зазначенням отримувача коштів - Київський окружний адміністративний суд за позовні вимоги як майнового, так і немайнового характеру;

належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає формі, змісту та вимогам, передбаченим статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням належного відповідача разом із копією позовної заяви для відповідача з урахуванням усунутих недоліків.

Інформацію щодо сплати судового збору можна дізнатися на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за Інтернет адресою http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а також з інформаційних стендів Київського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» до Управління державного казначейства у Вишгородському районі ДКУ у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 22 грудня 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шевченко А.В.