Постановление суда № 41721575, 28.11.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

28 листопада 2014 року м. Київ В/800/4575/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів:Васильченко Н.В., Зайця В.С., Горбатюка С.А., Конюшка К.В., розглянувши заяву дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 вересня 2014 року К/800/33929/14, К/800/31662/14 у справі за позовом дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" до Державної фінансової інспекції в Харківській області, за участі прокуратури Харківської області про визнання нечинною та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И Л А:

Дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" звернулося до суду з позовом до Державної фінансової інспекції в Харківській області, в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просило: визнати нечинними та скасувати у повному обсязі п.п.1, 3, 4, 9, 11 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області №06-15/774 від 21.01.2013 року; визнати нечинним та скасувати пункт 2 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 6283,01 грн.; визнати нечинним та скасувати пункт 5 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 56312,72 грн.; визнати нечинним та скасувати пункт 6 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області №06-15/774 від 21.01.2013р.частково в сумі 320716,93 грн.; визнати нечинним та скасувати пункт 7 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області №06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 140663,46 грн.; визнати нечинним та скасувати пункт 8 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 2487,00 грн.; визнати нечинним та скасувати пункт 10 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 78157,86 грн.; визнати нечинним та скасувати пункт 12 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р.частково в сумі 23271506,18 грн.; визнати нечинним та скасувати вимогу Державної фінансової інспекції в Харківський області №06-15/774 від 21.01.2013 р. щодо порушень з оплати за державні кошти вартості товарів та послуг без проведення процедури закупівлі на сумі 298 332 476, 40 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 5 червня 2013 року позовні вимоги задоволені частково:

визнано недійсними та скасовано пункти 1,3,4,11 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. у повному обсязі;

визнано недійсним та скасовано пункт 2 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 6283,01 грн. (шість тисяч двісті вісімдесят три грн. 01 коп.);

визнано недійсним та скасовано пункт 5 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 56312,72 грн. (п'ятдесят шість тисяч триста дванадцять грн. 72 коп.);

визнано недійсним та скасовано пункт 6 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області №06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 313 737,65 грн. (триста тринадцять тисяч сімсот тридцять сім грн. 65 коп.);

визнано недійсним та скасовано пункт 7 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 138 065,11 грн. (сто тридцять вісім тисяч шістдесят п'ять грн. 11 коп.);

визнано недійсним та скасовано пункт 8 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 2487,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят сім грн. 00 коп.);

визнано недійсним та скасовано пункт 10 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р. частково в сумі 78157,86 грн. (сімдесят вісім тисяч сто п'ятдесят сім грн. 86 коп.);

визнано недійсним та скасовано пункт 12 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківський області № 06-15/774 від 21.01.2013р.частково в сумі 23271506,18 грн.; в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині: визнання нечинним та скасування п.п. 6,7 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області № 06-151774 від 21.01.2013 року в сумі 1 807 (одна тисяча вісімсот сім) грн. 97 коп.; визнання нечинним та скасування п.10 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області № 06-151774 від 21.01.2013 року в сумі 45 427 (сорок п'ять тисяч чотириста двадцять сім) грн. 87 коп.; визнання нечинним та скасування п. 12 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області № 06-151774 від 21.01.2013 року, з урахуванням ухвали апеляційного суду від 05.06.2014р. про виправлення помилки, в сумі 15 120 711 (п'ятнадцять мільйонів сто двадцять тисяч сімсот одинадцять грн. 60 коп.);

прийнято нову постанову, якою в цій частині позовних вимог у задоволенні відмовлено; в іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 5 червня 2013р. залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 18 вересня 2014 року №К/800/33929/14, К/800/31662/14 касаційні скарги дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Державної фінансової інспекції в Харківській області відхилено; постанову Харківського окружного адміністративного суду від 5 червня 2013 року, змінену постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року, та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року залишено без змін.

Не погоджуючись із рішенням суду касаційної інстанції, дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" звернулось із заявою про перегляд Верховним Судом України рішення Вищого адміністративного суду від 18 вересня 2014 року у справі №К/800/33929/14, К/800/31662/14 з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції у подібних правовідносинах одних і тих самих норм матеріального права.

Колегія суддів, обговоривши доводи заяви та виходячи з мети судового перегляду, дійшла висновку про наявність підстав для допуску заяви до провадження, оскільки із доданих до заяви, а також до додаткових пояснень до уточненої заяви, копій судових рішень, вбачається неоднакове застосування судами касаційної інстанцій норм матеріального права, що потягало ухвалення різних за змістом судових рішень.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана з мотивів, зокрема, неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

З урахуванням викладеного, виходячи з мети судового перегляду, керуючись статтями 237, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Допустити справу за позовом дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" до Державної фінансової інспекції в Харківській області, за участі прокуратури Харківської області про визнання нечинною та скасування вимоги, до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 18 вересня 2014 року К/800/33929/14, К/800/31662/14 за заявою дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Судді: