Постановление суда № 41639400, 31.10.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 жовтня 2014 р. Справа № 804/16803/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Шабанова Д.В.

представника позивача: Потапова О.О.

представника відповідача: Красько І.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» про зупинення провадження у справі

за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція»

про застосування арешту коштів на рахунках платника податків, -

в с т а н о в и в:

15 жовтня 2014 року Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» про застосування арешту коштів на рахунках цього платника податків у зв'язку із не допуском посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2014р. у справі №804/16803/14 за вищевказаним адміністративним позовом було відкрито провадження та призначено дану справу до розгляду у судовому засіданні на 31.10.2014р.

31 жовтня 2014 року під час розгляду вказаної адміністративної справи представником відповідача було надано суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі №804/16803/14 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №804/16867/14, оскільки розгляд справи №804/16803/14 є неможливим до розгляду вказаної справи.

Представник позивача проти задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження не заперечував.

Заслухавши думку представників сторін та дослідивши матеріали справи, а також проаналізувавши зміст норм права, що регулюють дане питання, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі, зважаючи на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, що розглядається, підставою для звернення ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з позовом про застосування арешту коштів на рахунку платника податків ТОВ «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» стала наявність обставин, передбачених п.п.94.2.3 п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України, а саме: відмова платника податків (позивача) від допуску 14.10.2014р. посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки, призначеної на підставі наказу начальника ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів від 14.10.2014р. №1722 та направлень від 14.10.2014 року №1550 та №1551, про що було складено відповідний акт від 14.10.2014р. №1947/223/36639358.

Зважаючи на те, що згідно абз.2 п.94.6 ст.94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду, відповідач 15.10.2014р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з відповідним позовом.

Разом з тим, судом встановлено, що 16.10.2014р. ТОВ «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» також звернулося до суду із позовом про скасування наказу в. о. начальника ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області від 14.10.2014р. №1722 «Про організацію здійснення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» (код ЄДРПОУ 36639358)» та направлень від 14.10.2014р. №1550 та №1551 (а.с.26-27).

Означена позовна заява була розподілена судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., а справі за цією позовною заявою присвоєно номер 804/16867/14.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2014р. у справі №804/16867/14 за вищевказаним адміністративним позовом було відкрито провадження та призначено дану справу до розгляду у судовому засіданні на 05 листопада 2014 року (а.с.28).

Таким чином, позовна заява у справі №804/16867/14 станом на теперішній час не розглянута і судове рішення, яке б набрало законної сили, у цій справі відсутнє. Проте, оскільки за результатами розгляду означеної справи буде встановлено правомірність наказу, на підставі якого посадові особи ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області намагалися провести перевірку ТОВ «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція», рішення у цій справі має істотне значення для правильного вирішення справи, що розглядається, тому що встановлення правомірності чи навпаки протиправності оскарженого ТОВ «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» наказу про призначення перевірки має значення для вирішення питання про законність проведення цієї перевірки, що, в свою чергу, за змістом приписів п.п.94.2.3 п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України дає підставу для застосування арешту коштів.

Пунктом 3 частини 1 статті 156 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на те, що судове рішення в адміністративній справі №804/16803/14 має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається, оскільки ним будуть встановлені обставини, що підлягають з'ясуванню у справі №804/16867/14 та їм буде надано відповідну правову оцінку, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі №804/16803/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №804/16867/14.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» про зупинення провадження у справі №804/16803/14 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №804/16803/14 за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» про застосування арешту коштів на рахунках платника податків до набрання законної сили судовим рішенням у справі №804/16867/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектний інститут «Дніпропроектстальконструкція» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування наказу.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Турова