Постановление суда № 41535222, 24.11.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

-копія-

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

О К Р Е М А У Х В А Л А

19 листопада 2014 року Чернігів Справа № 825/3490/14

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Розмовенко А.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача Корнієнко С.Г.,

представника відповідачів Репех Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Корнієнко Світлани Григорівни, Чернігівського міського управління юстиції, реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03.11.2014 ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Корнієнко Світлани Григорівни, Чернігівського міського управління юстиції, реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції, в якому остаточно просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 14.10.2014 № 16465132 та зобов'язати реєстраційну службу Чернігівського міського управління юстиції провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_1 за позивачем.

Під час розгляду даної справи, судом встановлено, що постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 у справі № 825/691/13-а, якою зобов'язано реєстраційну службу Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області здійснити державну реєстрацію прав на об'єкт незавершеного будівництва - житлового будинку, 95% готовності, та земельну ділянку площею 0,0609 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 7410100000:01:047:5039, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 за позивачем, набрала законної сили, однак відповідачем добровільно не виконана.

29.05.2014 на виконання виконавчого листа № 825/691/13а від 15.08.2014 Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області відкрито виконавче провадження № 40462061 з примусового виконання вказаного судового рішення.

На час розгляду справи доказів виконання даного судового рішення відповідачами суду не надано.

Таким чином, судом встановлено, що посадовими особами реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції не виконується постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 у справі № 825/691/13-а, яка в силу статті 124 Конституції України є обов'язковою до виконання на всій території України, що призводить до порушення прав позивача при державній реєстрації прав на закінчений будівництвом житловий будинок, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суд роз'яснює, що невиконання судового рішення є підставою для кримінальної відповідальності відповідно до статті 382 Кримінального кодексу України (штраф, обмеження волі, позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю) за умисне невиконання службовою особою судового рішення, що набрало законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Аналіз наведений норм свідчить про те, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов'язковим для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, невиконання якого є підставою для відповідальності, встановлену законом.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність постановлення окремої ухвали стосовно порушень посадовими особами реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції вимог чинного законодавства України та вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють порушенню закону та довести до відома начальника Головного управління юстиції у Чернігівській області для відповідного реагування.

Відповідно до статті 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду чи окремої постанови судді або невжиття заходів до усунення зазначених в них порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду чи окрему постанову судді тягнуть за собою накладення штрафу від п'яти до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись статтями 122, 158-160, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють порушенню закону окрему ухвалу направити начальнику Головного управління юстиції у Чернігівській області.

Про вжиті заходи повідомити Чернігівській окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня її надходження.

Окрема ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис І.І. Соломко

З оригіналом згідно

Суддя І.І. Соломко