№ 4145421, 11.06.2009, Хозяйственный суд города Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-7/213

ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"11" червня 2009 р. 11:15 м. Севастополь

За адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь,

до відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь,

про стягнення 125 429,65 грн.,

Суддя С. М. Альошина

при секретарі А.В. Беліченко

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Рєзник Ю.В. –головний державний податковий інспектор юридичного відділу, довіреність № 32/10-011/2007 від 31.10.2007 р. (к/копія довіреності у справі)

Від відповідача –не з’явився

Суть спору:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, звернулась до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, про стягнення 125 429,65 грн. заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість (позивачем при вказанні цієї суми було допущено арифметичну помилку), у тому числі за основним платежем –121 659,86 грн., 29 993,63 грн. штрафних санкцій та 3 599,79 грн. пені.

Представник позивача у попередньому засіданні суду надав суду заяву № 292/9/10-020 від 04.02.2009 р. про уточнення позовних вимог, в якій позивач, на підставі ст. 137 КАС України, уточнив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача 125 429,65 грн. заборгованості, у тому числі за основним платежем –91 836,23 грн., 29 993,63 грн. штрафних санкцій та 3 599,79 грн. пені.

У засіданні суду, яке відбулось 03.06.2009 р., представником відповідача було надано суду, зокрема, клопотання від 03.06.2009 р., в якому відповідач просив суд призначити у справі судову економічну експертизу.

Представник позивача у судовому засіданні змінені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Також, представник позивача надав суду заперечення на вищевказане клопотання відповідача, в якому позивач вказав на те, що відповідач у відзиві на позов фактично заперечував лише проти суми заборгованості, нарахованої податковим повідомленням-рішенням № 000028230/3 від 24.11.2006 р., яке було предметом оскарження у справі № 20-12/439 та щодо якого вже призначалась судово-економічна експертиза, яка не була проведена з вини відповідача.

До того ж, позивачем було зазначено, що питання для поставлення їх на вирішення судового експерта, сформульовані відповідачем не чітко.

Відповідач явку свого представника у засідання суду не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

З урахуванням викладеного та обставин даної справи, а також заперечення відповідача на вищевказане клопотання відповідача щодо призначення у справі судово-економічної експертизи, судом у задоволенні цього клопотання було відмовлено.

Згідно зі ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких дана Верховною Радою України.

Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду та вирішення справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

В С Т А Н О В И В :

Розпорядженням Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 18.08.2004 р. Товариство з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, зареєстроване як юридична особа.

Постановою господарського суду міста Севастополя від 05.11.2007 р. у справі № 20-12/439 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 000038230/3 та № 000037230/3 від 24.11.2006 р. у задоволенні позову було відмовлено.

У вказаній постанові судом було встановлено, зокрема, те, що Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, на підставі акту виїзної планової документальної перевірки з питання дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.09.2004 р. по 31.12.2005 р., та адміністративного оскарження результатів цієї перевірки, було прийнято, зокрема, податкове повідомлення –рішення № 000038230/3 від 24.11.2006 р. про донарахування Товариству з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, податку на додану вартість на суму 52 004,25 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 26 002,13 грн., а всього на суму –78 006,38 грн.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 19.12.2007 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” було залишено без задоволення, а постанову господарського суду міста Севастополя від 05.11.2007 р. у справі № 20-12/439 –без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням викладеного, 29.12.2007 р. позивачем було нараховано відповідачу заборгованість за вищевказаним податковим повідомленням-рішенням № 000038230/3 від 24.11.2006 р. як узгоджену, яка, з урахуванням наявної у відповідача, за даними позивача, переплати у розмірі 12 282,87 грн., склала 65 723,51 грн.

19.12.2007 р. Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, було подано до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, податкову декларацію з податку на додану вартість за 11 місяців 2007 р. (вхідний № 56976), в якій платник самостійно визначив суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 10 253,00 грн.

За викладених обставин, заборгованість відповідача за платежем податок на додану вартість склала 75 976,51 грн.

10.04.2008 р. головним державним податковим ревізором –інспектором відділу організації і проведення податкового аудиту платників податків, відбору платників і аналізу їх діяльності Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було проведено невиїзну перевірку з питання своєчасності перерахування до бюджету суми ПДВ за період з 19.12.2007 р. по 30.01.2008 р.

У ході перевірки було встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, порушено вимоги п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами та доповненнями), а саме, підприємством було перераховано 23 896,00 грн. заборгованості лише 30.01.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 32 дні.

За результатами вказаної перевірки був складений відповідний акт від 10.04.2008 р.

Згідно з п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу (із змінами).

На підставі вищевказаного акту Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було прийнято податкове повідомлення –рішення № 0001822310/0 від 23.04.2008 р., яким до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4 779,20 грн.

02.06.2008 р. головним державним податковим ревізором –інспектором відділу організації і проведення податкового аудиту платників податків, відбору платників і аналізу їх діяльності Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було проведено невиїзну перевірку з питання своєчасності перерахування до бюджету суми ПДВ за період з 30.12.2007 р. по 25.04.2008 р. та податку на прибуток за період з 30.12.2007 р. по 19.05.2008 р.

У ході перевірки було встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, порушено вимоги п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами та доповненнями), а саме, підприємством було перераховано, зокрема:

- 284,21 грн. заборгованості лише 29.02.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 62 дні;

- 13 561,43 грн. заборгованості лише 31.03.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 93 дні;

- 1 979,74 грн. заборгованості лише 25.04.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 118 днів.

За результатами вказаної перевірки був складений відповідний акт від 02.06.2008 р.

На підставі вищевказаного акту та на виконання вимог п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами) Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, були прийняти податкові повідомлення –рішення:

№ 0002022310/0 від 10.06.2008 р., яким до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 56,84 грн.;

№ 0002002310/0 від 10.06.2008 р., яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6 780,72 грн.;

№ 0002012310/0 від 10.06.2008 р., яким до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 989,87 грн.

Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, були подані до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, податкові декларації з податку на додану вартість:

Дата подачі декларації

Вхідний

номер

Звітний

період

Визначена сума податкового зобов’язання, грн.

30.01.2008 р.

66936

Грудень 2007 р.

23 896,00

20.02.2008 р.

3199

Січень 2008 р.

285,00

19.03.2008 р.

5166

Лютий 2008 р.

13 540,00

21.04.2008 р.

14834

Березень 2008 р.

14 055,00

20.05.2008 р.

20959

Квітень 2008 р.

12 069,00

20.06.2008 р.

23869

Травень 2008 р.

9 830,00

16.07.2008 р.

31519

Червень 2008 р.

10 878,00

20.08.2009 р.

40567

Липень 2008 р.

10 136,00

19.09.2008 р.

42928

Серпень 2008 р.

9 685,00

20.10.2008 р.

53045

Вересень 2008 р.

14 816,00

Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, частково здійснювались виплати у рахунок погашення сум, визначених у вищеперелічених податкових деклараціях.

Проте, відповідно до п. 7.7. ст. 7 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами) податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Таким чином, суми, які перераховувались Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, частково зараховувались Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, у рахунок погашення заборгованості, яка виникла у попередні періоди.

06.10.2008 р. старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування ПДВ Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було проведено перевірку з питання своєчасності розрахунків з бюджетом по ПДВ за листопад 2007 р. по строку сплати 04.01.2008 р., за грудень 2007 р. по строку сплати – 31.01.2008 р., за січень 2008 р. по строку сплати 03.03.2008 р.

У ході перевірки було встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, порушено вимоги п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами та доповненнями), а саме, підприємством було перераховано 10 000,00 грн. –27.06.2008 р., 10 900,00 грн. – 29.07.2008 р., 9 851,82 грн. –29.08.2008 р. та 9 700,00 грн. –30.09.,2008 р., які були зараховані, зокрема, наступним чином:

- 7 724,48 грн. заборгованості 27.06.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 175 днів;

- 2 528,52 грн. заборгованості 29.07.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 207 днів;

- 8 127,90 грн. заборгованості 29.07.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 181 день;

- 9 851,82 грн. заборгованості 29.08.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 212 днів;

- 5 916,28 грн. заборгованості 30.09.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 244 дня;

- 285,00 грн. заборгованості 30.09.2008 р., з простроченням вказаної сплати на 211 днів;

За результатами вказаної перевірки був складений відповідний акт № 4481/10/15-237 від 06.10.2008 р.

На підставі вищевказаного акту та на виконання вимог п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами) Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було прийнято податкове повідомлення –рішення № 0001331520/0 від 06.10.2008 р., яким до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 17 217,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування ПДВ Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було проведено перевірку своєчасності надання Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, податкової декларації з ПДВ за жовтень 2008 р. по строку здачі 20.11.2008 р.

У ході перевірки було встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, було порушено вимоги п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами та доповненнями), а саме, не була своєчасно надана податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2008 р. по строку здачі 20.11.2008 р.

За результатами вказаної перевірки був складений відповідний акт від 25.11.2008 р. № 5305/10/15-237.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищевказаного акту Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було прийнято податкове повідомлення –рішення № 0001961520/0 від 25.11.2008 р., яким до Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 грн.

За даними податкової інспекції, вищезазначені податкові повідомлення-рішення № 0001822310/0 від 23.04.2008 р., № 0002022310/0 від 10.06.2008 р., № 0002002310/0 від 10.06.2008 р., № 0002012310/0 від 10.06.2008 р., № 0001331520/0 від 06.10.2008 р. та № 0001961520/0 від 25.11.2008 р. відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені, не змінені, не визнані протиправними та не скасовані.

Підпунктом 16.3.3. п. 16.3. ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III (із змінами) передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Податковий борг, що погашується частково, сплачується разом зі сплатою пені, нарахованої відповідно до такої частки, єдиним платіжним документом, в якому суми такого податкового боргу та такої пені визначаються окремо.

Відповідно до п.п. 16.4.1. п. 16.4. ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На підставі викладеного Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя, м. Севастополь, було нараховано Товариству з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, 4 911,51 грн. пені за вищевказані прострочення оплати заборгованості.

Однак, з урахуванням часткового погашення відповідачем суми у розмірі 1 311,72 грн., решта заборгованості відповідача по сплаті пені склала 3 599,79 грн.

У добровільному порядку заборгованість Товариством з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, не сплачена.

Факт наявності заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта”, м. Севастополь, перед бюджетом у розмірі 125 429,65 грн., у тому числі за основним платежем –91 836,23 грн., 29 993,63 грн. штрафних санкцій та 3 599,79 грн. пені, документально встановлений, підтверджений матеріалами справи та не оспорювався відповідачем.

Жодних заперечень, пов’язаних з предметом позову, відповідачем суду надано не було.

За таких обставин позовні вимоги, з урахуванням заяви № 292/9/10-020 від 04.02.2009 р. про уточнення позовних вимог, підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 КАС України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови з повідомленням представника позивача про виготовлення постанови суду у повному обсязі 15.06.2009 р. о 15 годині 00 хвилин.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 15.06.2009 р.

У зв’язку з викладеним, керуючись ч. 4 ст. 94, ст. ст. 122, 158-163, ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1). Позов задовольнити повністю.

2). Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” (юридична адреса: 99057, м. Севастополь, вул. Юмашева, б. 15В, корп. 1, кв. 41, фактична адреса: 99000, м. Севастополь, вул. М. Музики, б. 29, ідентифікаційний код 33093469, відомості про банківські реквізити у матеріалах справи відсутні) на користь Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код 23443220, перерахувавши у доход Державного бюджету України на р/р 31113029700006 у банку одержувача –Головному Управлінні Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 14010100, ЄДРПО України 24035612, або на інші рахунки) 125 429,65 грн. заборгованості, у тому числі за основним платежем –91 836,23 грн., 29 993,63 грн. штрафних санкцій та 3 599,79 грн. пені.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист буде виданий після набрання постановою господарського суду міста Севастополя законної сили, за заявою особи, на користь якої ухвалена постанова.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. М. Альошина

Розсилка:

1. Державній податковій інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя –99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24 –рекомендованим з повідомленням;

2. Товариству з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” - 99057, м. Севастополь, вул. Юмашева, б. 15В, корп. 1, кв. 41 - простим;

3. Товариству з обмеженою відповідальністю “РСУ1-Дельта” –99000, м. Севастополь, вул. М. Музики, б. 29 –рекомендованим з повідомленням