Постановление суда № 41452921, 19.11.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" листопада 2014 р. Справа № 809/3845/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., розглянувши матеріали адміністративного

позову ПАТ " ДТЕК Західенерго" в особі представника позивача Карвацького Руслана Миколайовича

до Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

про визнання протиправним та нечинним рішення №124 від 09.09.2014 року,-

В С Т А Н О В И В:

19.11.2014р. ПАТ " ДТЕК Західенерго" в особі представника позивача Карвацького Руслана Миколайовича звернулося до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та нечинним рішення №124 від 09.09.2014 року.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 73,08грн., як за позовні вимоги немайнового характеру.

Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюються у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ч.1 ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» у 2014 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі - 1218 грн.

Слід зазначити, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо є майновою.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Як вбачається із змісту позовної заяви ПАТ " ДТЕК Західенерго" звернулося до суду із вимогою про визнання протиправним та нечинним рішення №124 від 09.09.2014 року, на підставі якого позивачу донараховано грошові зобов'язання в загальному розмірі 8127грн.

За таких обставин, адміністративний позов щодо скасування вищевказаного рішення, заявлений ПАТ " ДТЕК Західенерго", є позовом майнового характеру.

Отже, розмір судового збору, який підлягає до сплати позивачем, становить 182,70 грн., а саме: 1218*1,5=1827грн. - розмір майнових вимог, 1827грн.*10%=182,70 грн.

Однак, згідно доданого до позовної заяви платіжного доручення №155218 від 18.11.2014 року, позивачем всупереч вимогам ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду адміністративного позову майнового характеру оплачено судовий збір, встановлений для адміністративних справ немайнового характеру у розмірі 73,08грн.

Таким чином сума судового збору, яку слід доплатити позивачу, становить 109,62 грн. (182,70 грн. - 73,08 грн. = 109,62 грн).

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог ч.3 ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ПАТ " ДТЕК Західенерго" в особі представника позивача Карвацького Руслана Миколайовича до Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та нечинним рішення №124 від 09.09.2014 року - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 02 грудня 2014 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Лучко О.О.