Постановление суда № 41329304, 28.10.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

28 жовтня 2014 рокусправа № 804/13866/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Олефіренко Н.А. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Комунального підприємства «Кривбасводоканал»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

КП «Кривбасводоканал» звернулось з вищевказаним позовом до суду в якому, просило визнати протиправними дії відповідача щодо визначення податкового боргу КП «Кривбасводоканал» в розмірі 153 339,40 гри. по збору за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства; зобов'язати відповідача здійснити коригування даних в картці особового рахунку КП «Кривбасводоканал» шляхом виключення з неї відомостей про наявність податкового боргу по збору за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства в розмірі 153 339,40 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що податковим органом безпідставно в картці особового рахунку позивача визначено суму податкового боргу у розмірі 153 339,40 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року у задоволенні позову було відмовлено. При цьому суд виходив з того, що 10.08.2007р. податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення № 0002911503/2 у сумі 206063,12грн., № 0002921503/2 у сумі 15966,66 грн., які позивачем оскаржені не були, є узгодженими, а тому 25.01.2008року зазначена сума в загальному розмірі 222029,78 грн. була відображена в картці особового рахунку позивача.

Не погодившись з прийнятим рішенням, КП «Кривбасводоканал» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило постанову суду скасувати та прийняти нове рішення яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Вказує на те, що судом першої інстанції не взято до уваги що сума податкового боргу відображена в картці особового рахунку позивача після 25.01.2011 р. набула статусу безнадійного і відповідно до п.101.1 ст.101 ПК України підлягає списанню.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представники КП «Кривбасводоканал» підтримали вимоги викладені в апеляційній скарзі, представник податкового в судове засідання не з'явився про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що КП «Кривбасводоканал» звернулося до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Міндоходів у Дніпропетровської області щодо надання довідки про заборгованість по обов'язковим платежам до бюджету.

Листом від 16.09.2013 р. №5206/10/04/-82-11-02 податковий орган повідомив позивача про те, що станом на 16.09.2013 р. КП «Кривбасводоканал» має податковий борг по надходженню збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ у розмірі 153 339,40 грн.

12.09.2013 позивачем повернуто 2 екземпляр акту звірки з розбіжностями між даними податкового органу та підприємства, а саме за даними відповідача сальдо на початок року на 01.01.13 у підприємства рахувався податковий борг в сумі 146189,87 грн. За даними позивача - на початок року податковий борг відсутній.

Згідно з п.9.4. розділу 9 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної служби України, затвердженої наказом ДПА України від 18.07.2005 №276 акт з розбіжностями між даними картки особового рахунку та даними платника є підставою для здійснення детальної перевірки таких розбіжностей.

Виходячи з вищевказаного листом № 5312/10/04-82-20-67 від 18.09.2013 відповідачем запропоновано провести детальну звірку, якою встановлено, що податкові повідомлення-рішення № 0000072120 у сумі 27533,51 грн., № 0000082120 у сумі 251727,03 грн., № 0000092120 у сумі 32271,50 грн. проведені до картки особового рахунку 24.02.2006. На підставі ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.02.2010 № К-29077/06 в картці особового рахунку проведено скасування відповідних податкових повідомлень-рішень, яке проведено 26.02.2010.

Податкові повідомлення-рішення від 10.08.2007р.№ 0002911503 у сумі 206063,12 грн., № 0002921503 у сумі 15966,66 грн. відображені в картці особового рахунку 25.01.2008 відповідно до акту № 249/10/153/03341316 від 06.08.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки з питання дотримання граничного строку сплати до бюджету збору за спеціальне використання водних ресурсів за період з 22.05.2006 року по 17.05.2007року.

Зазначені податкові повідомлення-рішення № 0002911503 у сумі 206063,12 грн., № 0002921503 у сумі 15966,66 грн. не оскаржені, а тому 25.01.2008року були відображені в картці особового рахунку.

Податкове зобов'язання, узгоджене платником податків відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.00 року № 2181-111 платником податків в установлений чинним законодавством строк не сплачене. Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181 сума податкових зобов'язань, узгоджена платником податків, але не сплачена у встановлений строк, набуває статусу податкового боргу.

Податкові повідомлення-рішення № 0004571503 у сумі 12386,60 грн., № 0004581503 у сумі 630573,64 грн., № 0004591503 у сумі 742166,04 грн. відображені в картці особового рахунку 03.02.2011. У зв'язку з судовим оскарженням 08.02.2011 проведено виключення відповідних податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України від 02.12.10р. №2755-УІ у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Враховуючи викладене суд першої інстанції прийшов до вірних висновків про правомірність відображення податковим органом сум податкового боргу у картці особового рахунку позивача, при цьому колегія суддів зазначає, що доводи апеляційної скарги з приводу того,що сума грошових зобов'язань у розмірі 222029,78 грн. після 25.01.2011 р. набула статусу безнадійного і відповідно до п.101.1 ст.101 ПК України підлягає списанню не можуть братися до уваги, оскільки питання щодо визнання цієї суми безнадійним боргом та його списання не вирішувалося.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки висновків зроблених судом першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Кривбасводоканал» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 31 жовтня 2014 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: Н.А. Олефіренко

Суддя: В.Ю. Поплавський