Постановление суда № 41216806, 04.11.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 листопада 2014 рокусправа № 195/1252/14-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 03 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Томаківської районної державної адміністрації, треті особи: начальник Відділу освіти Томаківської районної державної адміністрації Присташ Ю.А, Томаківська районна рада про визнання дій протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 03 вересня 2014 року провадження за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти Томаківської районної державної адміністрації, треті особи: начальник Відділу освіти Томаківської районної державної адміністрації Присташ Ю.А, Томаківська районна рада про визнання дій протиправними та скасування наказів - закрито.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу районного суду.

Сторони в судове засідання не з'явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, тому у відповідності до положення ст. 41 КАС України фіксування судового процесу не здійснюється.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 звернувся до Відділу освіти Томаківської районної державної адміністрації, треті особи: начальник Відділу освіти Томаківської районної державної адміністрації Присташ Ю.А, Томаківська районна рада та просив визнати дії суб'єкта владних повноважень протиправними та скасувати накази начальника відділу освіти Томаківської райдержадміністрації № 29 К/ТМ від 23.06.2014 року «Про винесення догани».

Як видно, судом першої інстанції було ініційовано вирішення питання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Суд першої інстанції вірно зазначає, що спір між суб'єктом владних повноважень та фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виконання, зміну або припинення цивільних прав громадян не є публічно-правовим.

Отже, діяльність позивача на посаді директора позашкільного навчального закладу «Томаківська дитячо-юнацька спортивна школа» Томаківської районної ради Дніпропетровської області не є публічною службою, передбаченою п. 15 ст. 3 КАС України. Трудові правовідносини таких осіб регулюються законодавством про працю, а спори із цих питань розглядаються у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КПАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

З огляду на зазначене, судом першої інстанції правомірно закрито провадження у справі.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм процесуального права і підстав для його скасування немає.

Керуючись ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 03 вересня 2014 року - залишити без змін.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко