Постановление суда № 40949420, 15.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/429

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2014 року м. Київ№ 826/14891/14Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 доГенеральної прокуратури України про визнання протиправними дій, зобо'язати вчинити дії , ВСТАНОВИВ:

01.10.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1.) до Генеральної прокуратури України (надалі-відповідач), в якому просить суд:

1. Відкрити провадження у справі та повністю задовольнити позовну заяву ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України;

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Генеральної прокуратури України №1981-вц від 30.08.2014 р. про звільнення з посади старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України старшого радника юстиції ОСОБА_1 з органів прокуратури України;

3. Поновити ОСОБА_1 на роботі в Генеральній прокуратурі України на посаді, яку позивач обіймав на день його звільнення з роботи 29.08.2014 р. чи посаду старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України, яка буде у штатному розписі на день поновлення позивача на роботі, а якщо у штатному розписі посади старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України не буде чи вона буде зайнята, то ввести цю посаду старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України наказом Генерального прокурора України для позивача на виконання рішення суду;

4. Стягнути з Генеральної прокуратури України середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі на день поновлення позивача на роботі, виходячи із кількості місяців, які позивач не працював помноженого на середній заробіток за останні два місяця перед звільненням;

5. Стягнути з Генеральної прокуратури України моральну шкоду у сумі 50 000,00 грн.;

6. Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення заробітної плати за один місяць.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2014 р. №826/14891/14 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі суду.

14.10.2014 р. через відділ документального обігу і контролю суду до судді Саніна Б.В. від позивача надійшов лист (вх. №01-5/75885/14 від 13.10.2014 р.) до якого були додані документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків адміністративного позову, розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Згідно положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у сторін додаткових документів.

Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Саніна Б.В.

2. Призначити судовий розгляд справи на 27.10.2014 р. о 15:45 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання №9.

3. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

4. Витребувати від позивача (надати в судове засідання):

- документи, які посвідчують особу позивача чи забезпечити явку представника з належно оформленим дорученням;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі документи, які на думку позивача підтверджують протиправність дій відповідача.

5. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача (надати в судове засідання).

6. Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

- належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржуваний Наказ №1981-вц від 30.08.2014 р. про звільнення з посади старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України старшого радника юстиції ОСОБА_1 з органів прокуратури України.

7. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч.2 ст.114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч.6 ст.71 КАС України.

У випадку неможливості з'явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з'явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.