Постановление суда № 40941197, 15.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині

15 жовтня 2014 року м. Київ № 826/15668/14

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Приватного підприємства "Амігос"

до 1) Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного

управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві

2) Шевченківського районного управління Головного управління

Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві

про визнання дій протиправними, скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «АМІГОС» (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі – відповідач 1), Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві (далі відповідач - 2) з наступними позовними вимогами:

1) скасування рішення державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві № 0025/26-59-21-69 від 01.110.2014 у вигляді накладення штрафу в розмірі 6800,00 грн.;

2) визнати протиправними дії співробітників Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві при складанні протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та оформлення матеріалів перевірки;

3) витребувати у Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві копію протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення;

4) витребувати в державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві копію, зазначених в позовній заяві, матеріалів перевірки на підставі яких було винесене оскаржуване рішення.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У ч.1 ст.17 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Розглянувши позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами, суд звертає увагу на те, що позивачем подано позовну заяву в частині позовних вимог до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві з порушенням правил предметної підсудності, оскільки згідно п. 2 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні не окружним адміністративним судам, а місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними дій співробітників Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві при складанні протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та оформлення матеріалів перевірки та витребування у Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві копію протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Проте, відповідальність та порядок притягнення до адміністративної відповідальності регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відтак, даний позов в частині підсудний не окружному адміністративному суду, а місцевому загальному суду як адміністративному суду, зокрема в частині позовних вимог про визнання протиправними дій співробітників Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві при складанні протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та оформлення матеріалів перевірки та витребування у Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві копії протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Частиною 6 ст. 108 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108 ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву в частині позовних вимог приватного підприємства «АМІГОС» до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві про визнання протиправними дій співробітників Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві при складанні протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та оформлення матеріалів перевірки та витребування у Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві копії протоколу КИ № 0157611 від 30.07.2014 та копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення повернути приватному підприємству «АМІГОС».

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви в частині позовних вимог до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві невідкладно надіслати позивачу разом з примірником позовної заяви для відповідача 2.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Н.В. Клочкова