Постановление суда № 40873071, 30.09.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 р.Справа № 574/433/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Григорова А.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області на ухвалу Буринського районного суду Сумської області від 21.08.2014р. по справі № 574/433/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області

про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

07 квітня 2014 року позивач звернулась до Буринського районного суду Сумської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

06 травня 2014 року постановою Буринського районного суду Сумської області позов ОСОБА_1 до УПФ України в Буринському районі Сумської області про визнання протиправними дій органу державної влади та зобов"язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною відмову відповідача, Управління пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області (вул. Щорса, буд.6, м.Буринь, Сумська обл., ідентифікаційний код 22977037), здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, пенсії як державному службовцю з 02 квітня 2014 року на підставі довідки Буринської районної державної адміністрації від 21.03.2014 № 01-12/775 про складові заробітної плати (надбавки за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" з урахуванням інших виплат (індексації грошових доходів, матеріальної допомоги на оздоровлення. Зобов'язано відповідача, Управління пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області (вул.Щорса, буд.6, м.Буринь, Сумська обл., ідентифікаційний код 22977037), здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, пенсії як державному службовцю з 02 квітня 2014 року на підставі довідки Буринської районної державної адміністрації від 21.03.2014 №„01-12/775 про складові заробітної плати (надбавки за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" з урахуванням інших виплат (індексації грошових доходів, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань).

08.07.2014 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області - залишено без задоволення. Постанову Буринського районного суду Сумської області від 06.05.2014р. по справі № 574/433/14-а - залишено без змін.

Управління пенсійного фонду України в Буринському районі звернулось до суду з заявою, яким просило роз'яснити рішення Буринського районного суду від 06.05.2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 у справі № 574/433/14-а.

Ухвалою Буринського районного суду Сумської області від 21.08.2014 року відмовлено в задоволенні заяви Управління пенсійного фонду України в Буринському районі про роз'яснення рішення Буринського районного суду від 06.05.2014 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 у справі № 574/433/14-а.

Управління Пенсійного фонду України в Буринському районі Сумської області, не погоджуючись з вказаним рішенням суду, в апеляційній скарзі вказує, що ухвала суду першої інстанції ухвалена з порушенням норм матеріального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Буринського районного суду Сумської області від 21.08.2014 року та прийняти нову, якою роз'яснити постанову Буринського районного суду від 06.05.2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 у справі № 574/433/14-а щодо їх виконання в частині перерахунку пенсії, а саме, в яких відсотках проводити перерахунок пенсії ОСОБА_1

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином.

Від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст. 41 КАС України не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову суд першої інстанції виходив з того, що відсутні підстави передбачені ст. 170 КАС України для роз'яснення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо відмови у задоволенні заяви про роз'яснення виходячи з наступного.

Ст. 170 КАС України передбачено порядок роз'яснення судового рішення. У разі якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Колегія суддів на підставі матеріалів справи, доводів заяви приходить до висновку, що відсутні підстави для роз'яснення рішень Буринського районного суду від 06.05.2014 року та Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 року у справі № 574/433/14-а, передбачені статтею 170 КАС України. З тексту заяви не вбачається в чому саме полягає незрозумілість рішень Буринського районного суду від 06.05.2014 року та Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014 року в розумінні ст. 170 КАС України. Питання, щодо роз'яснення якого подана заява (визначення відсотку заробітку з якого нараховується пенсія в зв'язку зі змінами до законодавства), не було предметом спору та не відображено в резолютивній частині рішення.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні заяви про роз'яснення судових рішень, у зв'язку з відсутністю підстав передбачених ст. 170 КАС України та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.я

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ст. 199, ст.200, ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Ухвалу Буринського районного суду Сумської області від 21.08.2014р. по справі № 574/433/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Тацій Л.В. Повний текст ухвали виготовлений 06.10.2014 р.