Постановление суда № 40768729, 23.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2014 рокусправа № 808/8834/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Почерк» до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Почерк»звернулось з позовом до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013р. позов задоволено.

Суд постановив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області від 24.09.2013 № 0002661503 про збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Почерк» грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 350 844,00 грн., в т.ч. 296 973 грн. за основним платежем та 53 871 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Постанова обґрунтована тим, що висновок податкового органу, викладений в акті перевірки від 26.06.2013 № 12/15-4/22138510, про порушення позивачем вимог п. 209.1, п.209.6, 209.7 ст. 209 ПК України є помилковим та спростовується дослідженими під час розгляду справи доказами.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, не враховано, що відповідно до вимог п. 209.6 ст. 209 Податкового кодексу України для віднесення підприємства до категорії сільськогосподарських основним критерієм є саме виробництво у відповідних обсягах сільськогосподарських товарів, тоді як позивач лише добуває рибу, яка є об'єктом тваринного світу та не належить до власної рибо продукції.

Представник відповідача апеляційну скаргу підтримав.

Представник позивача проти її задоволення заперечував.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої інстанції, на підставі акту перевірки від 26.06.2013 № 12/15-4/22138510, відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.09.2013 №0002661503 про збільшення ТОВ «Почерк» грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 350 844грн., в т.ч. 296 973грн. за основним платежем та 53 871грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Актом перевірки було встановлено порушення п. 209.1, п.209.6, 209.7 ст. 209 ПК України, зокрема встановлено, що позивачем обрано спеціальний режим оподаткування ПДВ без наявності здійснення сільськогосподарської діяльності у сфері рибництва, в результаті чого занижено податок на додану вартість до сплати по загальній декларації на суму 296 973грн.; завищено податок на додану вартість по скороченій декларації на суму 296 973грн.

Судом першої інстанції також було встановлено, що ТОВ «Почерк» зареєстроване 15.12.1994 виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області, свідоцтво про державну реєстрацію № 22138510. Товариство взято на податковий облік в органах державної податкової служби 16.12.1994 за № 766/10/545/19-3 та зареєстровано суб'єктом спеціального режиму оподаткування з 07.02.2009 № 100190331. ТОВ «Почерк» має ліцензію серії АВ № 520082 Держкомрибгоспу на здійснення діяльності, пов'язаної з промисловим виловом риби на промислових ділянках рибогосподарських водойм, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств з 29.03.2010 з необмеженим строком дії.

У перевіряємому періоді з 01.01.2011 ТОВ «Почерк» застосовувало спеціальний режим оподаткування та надавало до Бердянської ОДПІ Запорізької області дві податкові декларації з ПДВ: скорочена (сільськогосподарська), в якій відображаються податкові зобов'язання і податковий кредит по операціях з поставки продукції рибництва, виловленої власними силами; загальна декларація, в якій відображаються податкові зобов'язання і податковий кредит по операціях з продажу продукції, та по якій проводяться розрахунки з бюджетом.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач здійснює вилов риби та її переробку на власних виробничих потужностях та питома вага сільськогосподарських товарів складає більше 75%.

Спеціальний режим оподаткування діяльності у сфері сільського та лісового господарства, а також рибальства регулюється статтею 209 Податкового кодексу України.

Згідно із спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів(послуг), не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається в розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, за рахунок яких сформовано податковий кредит, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей (п. 209.2. ст.209 ПК України).

Відповідно до пункту 209.6 статті 209 Податкового кодексу України сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих основних фондах, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів(послуг) становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів(послуг), поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно.

Пунктом 209.7 статті 209 Податкового кодексу України визначено, що сільськогосподарськими вважаються товари, зазначені у товарних групах 1-24, товарних позиціях 4101, 4102, 4103, 4301 згідно з УКТ ЗЕД, та послуги, які отримані в результаті здійснення діяльності, на яку відповідно до пункту 209.17 цієї статті поширюється дія спеціального режиму оподаткування у сфері сільського та лісового господарства, а також рибальства, якщо такі товари вирощуються, відгодовуються, виловлюються або збираються (заготовляються), а послуги надаються, безпосередньо платником податку - суб'єктом спеціального режиму оподаткування (крім придбання таких товарів(послуг) у інших осіб), які поставляються зазначеним платником податку - їх виробником.

Якщо суб'єкт спеціального режиму оподаткування поставляє протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно несільськогосподарські товари(послуги), питома вага яких перевищує 25 відсотків вартості всіх поставлених товарів(послуг), то: а) на таке підприємство не поширюється спеціальний режим оподаткування, встановлений цією статтею. Таке підприємство зобов'язане визначити податкове зобов'язання з цього податку за підсумками звітного податкового періоду, в якому було допущено таке перевищення, і сплатити податок до бюджету в загальному порядку; б) орган державної податкової служби виключає таке підприємство з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування та може повторно включити його до такого реєстру після закінчення наступних 12 послідовних звітних податкових періодів за наявності підстав, визначених цією статтею; в) таке підприємство вважається платником зазначеного податку на загальних підставах з першого числа місяця, в якому було допущено таке перевищення (п. 209.11 ст. 209 ПК України ).

Відповідно до п. 209.17 ст. 209 ПК України дія спеціального режиму оподаткування діяльності у сфері сільського та лісового господарства, а також рибальства, зокрема, поширюється на: рибництво (05.02.0 КВЕД): морське і прісноводне рибництво; надання послуг у рибальстві, рибництві: послуги, пов'язані з рибальством (05.01.0 КВЕД); надання послуг, пов'язаних з діяльністю риборозплідників та рибних ферм, обстеження стану водоймищ (05.02.0 КВЕД).

Згідно з пп. 209.15.4 п. 209.15 ст. 209 ПК України діяльність у сфері рибальства включає: а) розведення та(або) виловлення прісноводної (лиманної) риби чи інших прісноводних (лиманних) (05.02.0, 05.01.0 КВЕД ); б) розведення та виловлення морської або океанічної риби або безхребетних (05.02.0, 05.01.0 КВЕД); в) розведення та виловлювання мушель, устриць, ракоподібних, жаб, дикорослих водоростей; г) обробка та(або) консервація риби або інших прісноводних чи морських безхребетних, мушель, устриць, ракоподібних, жаб, дикорослих водоростей.

Доводи апеляційної скарги є помилковими, оскільки закон не ставить в залежність діяльність по розведенню риби, при цьому згідно з КВЕД 05.01.0 достатнім є саме виловлювання або збирання (заготівля) сільськогосподарської продукції.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що ТОВ «Почерк» має всі законні підстави перебувати на спеціальному режимі оподаткування, передбаченому статтею 209 Податкового кодексу України, а тому прийняте відповідачем податкове повідомлення-рішення від 24.09.2013 №0002661503 підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Почерк» до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш