Постановление суда № 40703622, 29.09.2014, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 2-а/522/878/14

Справа № 522/13729/14-а

У Х В А Л А

про забезпечення позову

29.09.2014 року, суддя Приморського районного суду м. Одеси Турецький О.С., розглянувши заяву представника позивача про забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЕК СІ ОСОБА_1» до виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа: Управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, про часткове визнання недійсним та скасування рішення № 109 від 12.06.2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває вказана вище справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЕК СІ ОСОБА_1».

Разом із позовом, представник позивача звернулася до суду з письмовою заявою про його забезпечення шляхом зупинення дії рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 №109 «Про затвердження актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок», в частині пункту 13 та пункту 14 Додатку 1 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 р. №109 «Перелік актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок» та в частині пункту 12 Додатку 2 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 р. №109 «Перелік субєктів господарювання, які зобовязані сплатити збитки, що визначені актами» до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили, посилаючись на те, що існує реальна загроза завдання позивачу шкоди.

Суд, вивчивши матеріали справи в межах заявленого клопотання та саму заяву, вважає, що вимоги представника позивача про забезпечення позову підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору є рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 №109 «Про затвердження актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок», яким затверджено: акти Комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок від 14.02.2014 р., відносно земельних ділянок за адресами: м. Одеса, вул. Пушкінська, 72 та Аеропортівська, 10, на яких розташовані обєкти права власності Позивача; розмір збитків нанесених Позивачем територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради, у вигляді неодержаного доходу, який би міг одержати власник земельних ділянок за адресами: м. Одеса, вул. Пушкінська, 72 та Аеропортівська, 10, але не одержав внаслідок їх тимчасового зайняття та використання без правовстановлюючих документів у сумі 980.118, 62 грн. та 156.506,85 грн., відповідно.

Таким чином, на підставі рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 №109, що оскаржується, до Позивача можуть бути застосовані заходи стягнення суми спричинених територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради збитків, в тому числі накладено арешт на майно Товариства, його рахунки та грошові кошти, що в свою чергу може призвести до заподіяння майнової шкоди правам, свободам та інтересам Позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Відповідно до статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117-118, 158, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЕК СІ ОСОБА_1» до виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа: Управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, про часткове визнання недійсним та скасування рішення № 109 від 12.06.2014 року задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 №109 «Про затвердження актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок», в частині пункту 13 та пункту 14 Додатку 1 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 р. №109 «Перелік актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок» та в частині пункту 12 Додатку 2 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 12.06.2014 р. №109 «Перелік субєктів господарювання, які зобовязані сплатити збитки, що визначені актами» до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає розгляду справи.

Копію ухвали для виконання направити до виконавчого комітету Одеської міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа, 1).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Суддя: О.С.Турецький

29.09.2014