Постановление суда № 40452617, 19.08.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 серпня 2014 р. Справа № 814/2431/14

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали за

адміністративним позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54056 до відповідачів:Приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_2, АДРЕСА_2 Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції , вул. Московська, 13, м. Миколаїв, 54001 третя особа:Перша Миколаївська державна нотаріальна контора, вул. Шевченко, 42, м. Миколаїв, 54031 про:зобов'язання відповідачів вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

1. Зобов'язати приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_2 (надалі - відповідач 1) видати дублікат заповіту, засвідченого 17.09.2001, реєстраційний № 3880;

2. Зобов'язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції (надалі - відповідач 2) видати дублікат свідоцтва про смерть ОСОБА_3 (дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_1).

В якості третьої особи позивач вказала Першу Миколаївську державну нотаріальну контору.

До позовної заяви позивач додала постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 18.08.2014 № 81/02-31 (надалі - Постанова).

Статтею 50 Закону України від 02.09.1993 № 3425-ХІІ «Про нотаріат» (надалі - Закон № 3425) особі, прав та інтересів якої стосується відмова у вчиненні нотаріальної дії, надано право оскаржити таку відмову до суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо скарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суб'єктом владних повноважень, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Порядок видачі дубліката нотаріально посвідченого документа регулюється статтею 53 Закону № 3425, главою 22 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 22.02.2012 № 282/20595.

Враховуючи це, під час розгляду заяви позивача про видачу дублікату заповіту нотаріус не діяв як суб'єкт владних повноважень.

Позовні вимоги, які пов'язані з відмовою нотаріуса у вчиненні нотаріальних дій, мають розглядатися за правилами цивільного судочинства, про що позивачу відповідач 1 вказав у Постанові.

Наслідком того, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, є відмова у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись статтею 17, пунктом 1 частини 1 статті 109, статтями 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_2 про зобов'язання видати дублікат заповіту, засвідченого 17.09.2001, реєстраційний № 3880.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі направити позивачу разом із позовною заявою і доданими до неї документами (для відповідача 1 і третьої особи).

3. Роз'яснити позивачу, що позовні вимоги які пов'язані з відмовою нотаріуса у вчиненні нотаріальних дій, мають розглядатися за правилами цивільного судочинства.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Птичкіна