Постановление суда № 40361670, 05.09.2014, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/561/14-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2014 року м.Кременчук

Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

Головуючої судді - Андрієць Д.Д.

за участю секретаря - Бєлєнького О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та звіт Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а,-

ВСТАНОВИВ:

02.06.2014 року та 18.08.2014 року до суду надійшли заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області.

У вказаних заявах ОСОБА_1 просив суд визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області в частині не нарахування та невиплати йому згідно постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.07.2013 року по 26.02.2014 року і в частині неподання до суду звітів про виконання казаної постанови суду у визначений судом термін.

Також, 16.07.2014 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за неподання звіту про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а, в якій він просив суд накласти на керівника Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області ОСОБА_2 штраф, передбачений ч.2 ст. 267 КАС України за неподання звіту про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року.

07.07.2014 року суду було надано звіт Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука про зобов'язання вчинити дії.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заяви та клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Представник відповідача по справі Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука - Гордієнко Ю.А. в судовому засіданні проти задоволення заяв та клопотання про накладення штрафу заперечував. Зазначив, що 07.07.2014 року відповідачем подано звіт про виконання постанови Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а, в якому відображені об'єктивні причини неповного невиконання вказаної постанови суду.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи № 524/561/14-а, розглянувши звіт про виконання постанови, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування зобов'язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією й законами України.

Стаття 124 Конституції України встановлює, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частинами 2, 3 ст. 14 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Положеннями ст. 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін. За приписами ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або у разі неподання такого звіту, суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Згідно ч. 9 ст. 267 КАС України особа-позивач на користь якого ухвалена постанова, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою.

Судом встановлено, що постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року частково задоволена адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука про зобов'язання вчинити дії. Зобов'язано виконавчий комітет Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.07.2013 року по 26.02.2014 року та зобов'язано виконавчий комітет Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області подати до суду звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили. Постанова набрала чинності 22.04.2014 року.

Ухвалою Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 12.06.2014 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за неподання звіту про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а. Встановлено новий строк для подання звіту про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а.

07.07.2014 року суду було надано звіт Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області про виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука про зобов'язання вчинити дії.

Зі змісту даного звіту вбачається, що Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області виконав розрахунок грошових сум, які належать до виплати ОСОБА_1 згідно постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а. Виплата вказаних коштів на даний час неможлива, оскільки вказані витрати в бюджетній установі на 2014 рік не планувались і даних асигнувань в кошторисі витрат на утримання Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області на 2014 рік немає.

Проаналізувавши встановлені судом обставини, з огляду на подання Виконавчим комітетом Автозаводської районної ради м.Кременчука Полтавської області звіту, в якому відображені об'єктивні причини неповного виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 09.04.2014 року по справі № 524/561/14-а, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяв ОСОБА_1 та клопотання про накладення штрафу.

Керуючись статтею 267 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяв ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд міста Кременчука Полтавської області.

Суддя: