№ 4032114, 07.05.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2009 р.                     Справа № 2а-14524/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Фідрі О.О.,

з участю представника позивача Ліщука А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Б.Хмельницького про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Б.Хмельницького про стягнення адміністративно-господарських санкцій обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до ч.1 ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємством не забезпечено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в кількості однієї особи. Сума адміністративних санкцій за невиконання робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 1116,67 грн., яка підприємством в добровільному порядку не була сплачена. За несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій підприємству нарахована пеня в сумі 139,50 грн. Просить стягнути з товариства з сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Б.Хмельницького в користь державного бюджету Любешівського району, код платежу 50070000, номер рахунку 31213230700240, ідентифікаційний код 21740402, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014 за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році адміністративно-господарські санкції в сумі 1116,67 грн. та пеня в сумі 139,50 грн., а всього 1256,17 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить стягнути з відповідача в користь державного бюджету Любешівського району адміністративно-господарську санкцію та пеню в сумі 1256,17 грн.

Представник відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, встановлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік.

Статтею 20 вказаного Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша , ніж установлено нормативом, передбаченим ст.19 Закону, щороку до 15 квітня року, що настає за роком, в якому відбулося порушення нормативу місць для працевлаштування інвалідів, згідно Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.07 №70, сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Відповідно до пункту 2 Порядку, обчислення суми адміністративно-господарських санкцій проводиться роботодавцями самостійно згідно з Інструкцією щодо заповнення форми №10 ПІ (річна) «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів, затвердженою наказом Мінпраці України 10.02.07 №42. Вищевказаний звіт подається роботодавцями щороку до 1 березня відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, в яких вони зареєстровані.

У відповідності до поданого підприємством звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік, роботодавцем зазначено, що кількість інвалідів-штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, становить 1 особу.

Відповідно до поданого звіту на підприємстві інваліди не працювали, що відповідно до ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» дає підстави вимагати сплату адміністративно-господарських санкцій.

За таких обставин роботодавцем не забезпечено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в кількості однієї особи.

Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 1116,67 грн., яка роботодавцем на даний час в добровільному порядку не сплачена.

Крім того, відповідно до п.4 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, за несвоєчасну сплату підприємством суми адміністративно-господарських санкцій нарахована пеня в сумі 139,50 грн.

Отже, позов слід задовольнити стягнути з товариства з сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Б.Хмельницького в користь державного бюджету Любешівського району, код платежу 50070000, номер рахунку 31213230700240, ідентифікаційний код 21740402, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014 за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році адміністративно-господарські санкції в сумі 1116,67 грн. та пеня в сумі 139,50 грн., а всього 1256,17 грн.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст.19,20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути зсільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Б.Хмельницького в користь державного бюджету Любешівського району, код платежу 50070000, номер рахунку 31213230700240, ідентифікаційний код 21740402, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014 за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році адміністративно-господарські санкції в сумі 1116,67 грн. та пеня в сумі 139,50 грн., а всього 1256,17 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук