№ 40241183, 26.08.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 серпня 2014 року Чернігів Справа № 825/2715/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Д'якова В.І.,

за участю секретаря - Воєдило Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства виробничо-торгової фірми «Сіверянка» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства виробничо-торгової фірми «Сіверянка» (далі - ПАТ ВТФ «Сіверянка») про стягнення заборгованості в розмірі 5403,64 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами перевірки діяльності ПАТ ВТФ «Сіверянка» виконавчою дирекцією Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення від 26.05.2014 №96 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасової втратою працездатності, яким була визначена сума коштів, використаних відповідачем з порушенням у розмірі 4824,68 грн. та застосовані фінансові санкції - штраф у розмірі 2412,34 грн. загальна сума коштів 7237,02 грн. У зв'язку з невиконанням вказаного рішення, 01.07.2014 позивачем винесено рішення № 142, яким на ПАТ ВТФ «Сіверянка» накладені штрафні санкції в сумі 482,47 грн. та нарахована пеня в сумі 96,49 грн., разом - 578,96 грн. Заборгованість відповідачем сплачена не в повному обсязі, що стало підставою для звернення виконавчої дирекції до суду.

Представник позивача до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив та заперечень на позов не подав.

Судове засідання здійснювалося в порядку, передбаченому статтею 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

ПАТ ВТФ «Сіверянка» (код ЄДРПОУ 00310143) є юридичною особою та зареєстрований у виконавчій дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

За наслідками перевірки, заступником директора виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_1, 26.05.2014 винесено рішення №96 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, яким ПАТ ВТФ «Сіверянка» визначена сума страхових коштів, використаних з порушенням у розмірі 4824,68 грн. та застосовані фінансові санкції - штраф у розмірі 2412,34 грн., на загальну суму 7237,02 грн. (а.с.9).

Рішення було отримано ПАТ ВТФ «Сіверянка» 28.05.2014, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.10).

На виконання рішення від 26.05.2014 №96 відповідачем було частково сплачено заборгованість в сумі 2412,34 грн.

У зв'язку з невиконанням рішення від 26.05.2014 №96, заступником директора виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_1, 01.07.2014 винесено рішення №142 по застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яким на ПАТ ВТФ «Сіверянка» накладено штрафні санкції в сумі 482,47 грн. та нарахована пеня в сумі 96,49 грн., разом - 578,96 грн.(а.с.11).

Рішення було отримано ПАТ ВТФ «Сіверянка» 02.07.2014, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Станом на момент звернення позивача до суду загальна заборгованість ПАТ ВТФ «Сіверянка» становить 5403,64 грн.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне.

Законом, який відповідно до Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей є Закон України від 18.01.2001 №2240-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі - Закон №2240-III).

Відповідно до Закону №2240-III створено Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який уповноважений державою на виконання відповідних функцій, в тому числі у спірних відносинах.

Згідно статті 9 Закону №2240-III Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Стаття 2 Закону №2240-III визначає, що страхові кошти - це акумульовані страхові внески, суми від фінансових санкцій та інші надходження відповідно до законодавства для здійснення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг за цим Законом.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 11 Закону №2240-III правління Фонду здійснює контроль за цільовим використанням коштів Фонду, веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання.

В силу статті 30 Закону №2240-III, страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За порушення порядку використання страхових коштів, несвоєчасне або не в повному обсязі повернення страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону, несвоєчасне подання або неподання звітності про використання коштів Фонду, інших відомостей, передбачених цим Законом, страхувальник, інший отримувач страхових коштів несе відповідальність відповідно до Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення від 26.05.2014 №96 та від 01.07.2014 №124 відповідач в установлений законом строк не оскаржив та заборгованість у повному обсязі в добровільному порядку не сплатив.

Станом на час розгляду справи заборгованість, пов'язана з невиконанням рішення, відповідачем в повному обсязі не сплачена та становить 5403,64 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Публічного акціонерного товариства виробничо-торгової фірми «Сіверянка» підлягають задоволенню оскільки є законними та обґрунтованими, а вказана заборгованість стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства виробничо-торгової фірми «Сіверянка» (14020, м. Чернігів, вул. Малиновського, 36, код ЄДРПОУ 00310143) на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (14014, м. Чернігів, вул. Музикальна, 1-а) суму заборгованості у розмірі 5403 (п'ять тисяч чотириста три) грн. 64 коп. на р/р 37176200900001 в ГУДКС у Чернігівській області, МФО 853592, код 14244036.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя підпис В.І. Д'яков

З оригіналом згідно.

Суддя В.І. Д'яков