Решение № 40198435, 12.08.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.08.14р. Справа № 904/4051/14

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСМАШ"

про зобов'язання підписати додаткову угоду

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

позивача - Стрельцова Г.О., посвідчення №499 від 12.06.13р., довіреність №71 від 02.08.13р.

відповідача - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просив зобов'язати Відповідача підписати додаткову угоду до договору оренди від 11.11.2004р. №12/02-2991-ОД у наступній редакції:

I. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2011р. №961 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", внести зміни до договору оренди цілісного майнового комплексу від 11.11.2004р. №12/02-2991-ОД, а саме:

1. пункти 3.1 та п. 3.3 Розділу 3.ОРЕНДНА ПЛАТА викласти у наступній редакції:

Пункт 3.1 Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 N 786 (зі змінами) і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - серпень 2011р. 334 735,72 грн. Орендна плата за перший місяць оренди - вересень 2011р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за вересень 2011р.

пункт 3.3. Орендна плата перераховується таким чином

-100 % до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки відкриті відділенням казначейства у розмірі 334 735,72 грн.

Розділ I цієї додаткової угоди набирає чинність з 20.09.2011р.

II. Усі інші умови договору, не порушені цим договором про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу, залишаються без змін.

III. Ця додаткова угода укладена в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для Орендаря та Орендодавця.

IV. Додатком до цієї додаткової угоди є розрахунок орендної плати.

V. Орендар повинен надати діючу незалежну оцінку для перерахунку орендної плати за вищезазначеним договором.

Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2009р. №961 "Про внесення змін до постанов Кабінету міністрів України від 10.08.1995р. №629 та від 04.10.1995р. №786", яка набрала чинності 20.09.2011р.", збільшено оренду ставку. Оскільки Відповідач не підписує додаткову угоду до договору оренди за пропозицією Позивача, у зв'язку з цими змінами, Позивач просить внести ці зміни за рішенням суду.

Відповідач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив. Відзив на позов та документи витребувані судом не надав.

Стаття 22 ГПК України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Статтею 77 ГПК України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Оскільки явка у судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Справа, згідно зі ст. 75 ГПК України, розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника Позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

11.11.2004р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (далі - Позивач) з ТОВ "Трансмаш" (далі - Відповідач) укладено договір оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства "Трансмаш" №749, склад і вартість якого станом на 30.06.2004 становить: орендоване майно - 47 555,0 тис. грн., у тому числі основні засоби без капітальних інвестицій за залишковою вартістю - 37 070 тис. грн., незавершене будівництво - 10 485,0 тис. грн. (у тому числі устаткування, що підлягає монтажу - 10,0 тис. грн.).

Додатковою угодою від 08.02.2006р. про внесення змін до договору від 11.11.2004р. №749 оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства змінено номер договору оренди з №749 на 12/02-2162-ОД згідно нумерації договорів оренди, започаткований у Регіональному відділенні.

14.09.2007р. зазначений Договір оренди викладено у новій редакції, окрім того, змінено номер договору з 12/02-2162-ОД на 12/02-2991-ОД (14.09.2007р. договір посвідчено за реєстровим номером 9457 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу).

Відповідно до п 3.1. Договору оренди №12/02-2991-ОД (в редакції додаткової угоди від 16.09.2011р.) орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786 із змінами. Орендна плата за перший місяць оренди - вересень 2011р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за вересень 2011р.

Згідно з п. 3.6. Договору оренди, розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Відповідно до п. 8.2 Договору оренди №12/02-2991-ОД орендодавець має право виступати з ініціативою щодо внесення змін до договору або його розірвання в разі погіршення стану орендованого майна внаслідок невиконання або неналежного виконання умов договору.

Пунктом 10.2 Договору оренди визначено, що умови цього договору зберігають силу протягом усього строку дії цього договору, в тому числі у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в частині зобов'язань Орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов'язань.

Листом від 11.11.2011р. №11-02-06880 Позивач звернувся до Відповідача з пропозицією прибути до Регіонального відділення для перегляду орендної плати з урахуванням нової орендної ставки.

Листом від 25.11.2011р.№25/11/1 Відповідач відмовив Позивачеві в укладенні додаткової угоди до договору оренди щодо зміни розміру орендної плати, з посиланням на п.10.2 Договору, ст. 58 Конституції України, ст. 91 ЦК України.

Позивач з листом №11-02-03453 від 07.06.2013р. направив на підпис Відповідачеві додаткову угоду до договору оренди від 11.11.2004р. №12/02-2991-ОД.

Листом від 05.09.2013р. №05/09/1 Відповідач відмовив Позивачеві у підписанні вищезазначеної додаткової угоди.

На момент пред'явлення позову до суду, Відповідач додаткову угоду не підписав.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини;… У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.

Оренда державного майна є різновидом майнового найму, і при розгляді справ застосовуються норми як Закону України "Про оренду державного та комунального майна", так і норми Цивільного та Господарського кодексів України.

Відповідно до ст. 2, 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" правовою підставою користування державним майном є договір оренди.

За ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона, орендодавець, передає другій стороні, орендареві, за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Дана норма кореспондує з приписами ст. 759 ЦК України.

Згідно зі ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендна плата є однією з істотних умов договору.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.19 цього ж Закону орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Згідно із ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, установлених законом, застосовуються ціни, тарифи, ставки тощо, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Частиною 3 ст.762 ЦК України передбачено, що договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2011р. №961 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10.08.1995р. №629 та від 04.10.1995р. №786", яка набрала чинності 20.09.2011р., орендна ставка за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств з виробництва транспортних засобів, устаткування та їх ремонту складає 16%.

Відповідно до пункту 4 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 (зі змінами та доповненнями), орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати - останній місяць, за який визначено індекс інфляції, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується розмір орендної плати за перший та наступні місяці оренди. При цьому, розмір річної орендної плати та орендної плати за базовий місяць визначається за формулами наведеними у вказаній Методиці з урахуванням об'єкта оренди.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" оцінка об'єкта оренди здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Оцінка об'єкта оренди передує укладенню договору оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об'єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження (поновлення) договору оренди провадиться оцінка об'єкта оренди.

Оцінка об'єктів оренди проводиться з метою визначення вартості таких об'єктів згідно з положеннями (національними стандартами) оцінки майна та цією Методикою з урахуванням положень (стандартів) бухгалтерського обліку для відображення її в договорі оренди та використання під час розрахунку орендної плати. Оцінка обов'язково проводиться перед укладенням договору оренди та перед продовженням (поновленням) договору оренди у разі, коли на момент продовження дії такого договору остання оцінка об'єкта оренди була проведена більш як три роки тому. Передбачені цією Методикою послуги з проведення незалежної оцінки об'єкта оренди (активів, що входять до складу об'єкта оренди) та аудиторської перевірки об'єкта оренди оплачує орендар. Результати незалежної оцінки є чинними протягом шести місяців від дати оцінки, якщо інший строк не передбачений у звіті щодо незалежної оцінки (п.2 Методики оцінки об'єктів оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1995р. № 629(з подальшими змінами).

Отже, при продовженні (поновленні) договору оренди має проводитись оцінка об'єкта оренди, якщо на момент продовження дії такого договору остання оцінка об'єкта оренди була проведена більш як три роки тому.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивач звернувся до суду у червні 2014р. та просив зобов'язати Відповідача підписати додаткову угоду до договору оренди від 11.11.2004 №12/02-2991-ОД, при цьому, розмір орендних платежів визначено п. 3.1, п.3.3 Договору, Позивач розраховує станом на серпень, вересень 2011р.

Відповідно до ст. 653 ЦК України у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо. Якщо договір змінюється у судовому порядку, зобов'язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили. Згідно зі ст. 188 ГК України якщо судовим рішенням договір змінено, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Обґрунтованість запропонованих Позивачем змін до договору в частині визначення розміру орендної плати не можливо перевірити, оскільки розрахунок, наданий Позивачем, не підтверджено певними засобами доказування (не надано Оцінки об'єкту оренди, проведеної на момент продовження дії спірного договору, а єдиний доданий до матеріалів справи акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу ДП "Трансмаш" датований жовтнем 2004р., тобто остання оцінка проводилась більш як три роки тому).

Позивач не надав суду доказів звернення до Відповідача з пропозицією (вимогою) проведення оцінки вартості цілісного майнового комплексу, також не надав доказів відмови Відповідача у проведенні такої оцінки.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати слід покласти на Позивача.

Керуючись 33, 34, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити.

Судові витрати покласти на Позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту.

Суддя С.Г. Юзіков

Рішення підписане _______