№ 40197455, 18.08.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3763/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2014 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Гур`єва К.І.

за участю сторін: позивача - ОСОБА_1 (за паспортом)

представника відповідача - Голоцвана Є.О. (за довіреністю)

третя особа - не з'явилась

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - обслуговуючий кооператив «Житлове об'єднання «Цементник» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» на будівлю гуртожитку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1; скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» на будівлю гуртожитку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2; зобов'язання внести відповідні записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що рішенням господарського суду Одеської області від 03 березня 2010 року по справі №20/5-10-453 за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» визнано право власності на будівлі гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2. На підставі зазначеного рішення, державним реєстратором проведено реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник». Однак, постановою апеляційного господарського суду Одеської області від 04 червня 2014 року, рішення господарського суду Одеської області від 03 березня 2010 року скасовано та позов обслуговуючого кооперативу «Житлове об'єднання «Цементник» залишено без розгляду. За таких обставин позивач звернувся до відповідача з заявою про скасування державної реєстрації права власності на будівлі гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник», та у зв'язку з отриманням відповіді про відмову у скасуванні державної реєстрації звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, зазначивши, що подані позивачем документи для скасування державної реєстрації права власності на будівлі гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» не відповідали вимогам п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, оскільки підставою для внесення такого запису є рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - обслуговуючий кооператив «Житлове об'єднання «Цементник» у судове засідання не з'явилась про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Жодних клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до договору від 01 березня 2004 року, укладеного між ТОВ «Цемент» та ОСОБА_1, остання є наймачем кімнати АДРЕСА_2 та фактично там проживає (а.с. 8).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, рішенням господарського суду Одеської області від 03 березня 2010 року по справі №20/5-10-453 задоволено адміністративний позов обслуговуючого кооперативу «Житлове об'єднання «Цементник». Визнано за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» право власності на будівлю гуртожитку, загальною площею 998, 9 кв.м, жилою площею 701, 8 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Визнано за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» право власності на будівлю гуртожитку, загальною площею 1397, 8 кв.м, жилою площею 711, 3 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Як вбачається з Витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно №25954084 та №25953917 від 23 квітня 2010 року, на підставі вищезазначеного рішення господарського суду Одеської області від 03 березня 2010 року по справі №20/5-10-453 державним реєстратором КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» прийняті рішення про реєстрацію за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» права власності на будівлі гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1 (рішення про реєстрацію права власності від 23 квітня 2010 року, реєстраційний номер: 30269903, номер запису: 3804 в книзі: 29 м/с-37), а також за адресою: АДРЕСА_2 (рішення про реєстрацію права власності від 23 квітня 2010 року, реєстраційний номер: 30269713, номер запису: 3805 в книзі: 29 м/с-38) (а.с. 11-12).

Разом із тим, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 04 червня 2014 року, рішення господарського суду Одеської області від 03 березня 2010 року скасовано. Позов обслуговуючого кооперативу «Житлове об'єднання «Цементник» залишено без розгляду. Постанова набрала законної сили з дня її прийняття, тобто 04 червня 2014 року.

З огляду на зазначене, 20 червня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції із заявою про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, вказавши у графі підстава для скасування - постанову Одеського апеляційного господарського суду від 04 червня 2014 року.

Рішенням від 20 червня 2014 року №13936771 позивачу відмовлено у внесенні запису про скасування державної реєстрації, мотивуючи відмову тим, що подані документи не відповідають вимогам п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили (а.с. 19)/

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи та досліджені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав (ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України, згідно зі ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У відповідності з положеннями ст.ст. 15, 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

При цьому, згідно з п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року №3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Враховуючи викладене, беручи до уваги факт скасування рішення господарського суду Одеської області від 03 березня 2010 року по справі №20/5-10-453, яке слугувало підставою для прийняття рішень про державну реєстрацію права власності на будівлі гуртожитку, розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, суд дійшов висновку про необхідність скасування вказаних рішень державного реєстратора.

У відповідності з ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Враховуючи викладене, суд вважає, що належним способом захисту прав позивача в межах даного позову є скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 23 квітня 2014 року щодо реєстрації за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» права власності на будівлю гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_1 та будівлю гуртожитку, за адресою: АДРЕСА_2, оскільки для внесення записів про скасування державної реєстрації прав на ці будівці, скасування записів Державного реєстру прав, позивач має подати відповідачу рішення суду про скасування рішення державного реєстратора.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог та необхідність їх часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 69, 71, 86, 158-163 КАС України, Законом України «Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV, Порядком прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року №3502/5, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - обслуговуючий кооператив «Житлове об'єднання «Цементник» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23 квітня 2014 року (реєстраційний номер майна 30269903, номер запису: 3804 в книзі: 29м/с-37) щодо реєстрації за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» (код ЄДРПОУ 36919358) права власності на будівлю гуртожитку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23 квітня 2014 року (реєстраційний номер майна 30269713, номер запису: 3805 в книзі: 29м/с-38) щодо реєстрації за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» (код ЄДРПОУ 36919358) права власності на будівлю гуртожитку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 18 серпня 2014 року.

Суддя О.В. Глуханчук

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - обслуговуючий кооператив «Житлове об'єднання «Цементник» про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23 квітня 2014 року (реєстраційний номер майна 30269903, номер запису: 3804 в книзі: 29м/с-37) щодо реєстрації за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» (код ЄДРПОУ 36919358) права власності на будівлю гуртожитку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно від 23 квітня 2014 року (реєстраційний номер майна 30269713, номер запису: 3805 в книзі: 29м/с-38) щодо реєстрації за обслуговуючим кооперативом «Житлове об'єднання «Цементник» (код ЄДРПОУ 36919358) права власності на будівлю гуртожитку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

18 серпня 2014 року