Постановление суда № 40175643, 15.08.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 серпня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/3176/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Перемога" до Державної екологічної інспекції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису, -

В С Т А Н О В И В:

12 серпня 2014 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Перемога" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції в Полтавській області про визнання протиправним і скасування припису № 44-09-21 від 08.07.2014 в частині пунктів 2, 4, 11, 12.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частин 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В силу приписів частин 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно частини 1 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Частиною 5 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Позовну заяву від імені Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" підписано головою Адвокатського об'єднання "А.ДВА.КА" ОСОБА_1 До матеріалів позовної заяви додано копію ордеру серії КВ 115894 на надання правової допомоги СТОВ "Перемога" адвокатом ОСОБА_1 у підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності, органах внутрішніх справ, прокуратури, СБУ, судах України всіх рівнів, виданого Адвокатським об'єднанням "А.ДВА.КА", а також копію договору № 17/08/2012 від 17.08.2012 про надання юридичних послуг, укладеного СТОВ "Перемога" із Адвокатським об'єднанням "А.ДВА.КА".

Водночас в силу вимог частини 2 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Всупереч вимогам частини 5 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано до ордеру витяг із договору (або договору), у якому зазначені повноваження адвоката ОСОБА_1 як представника СТОВ "Перемога". У договорі № 17/08/2012 від 17.08.2012 про надання юридичних послуг між СТОВ "Перемога" та Адвокатським об'єднанням "А.ДВА.КА" повноваження адвоката ОСОБА_1 на представництво інтересів позивача в суді також не окреслені.

Таким чином, матеріали позовної заяви не містять документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву, як представника позивача.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" до Державної екологічної інспекції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 03 вересня 2014 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву, як представника позивача.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.В. Довгопол