Постановление суда № 39935897, 29.07.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

29 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 522/12477/13-а

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.

суддів - Бойка А.В.

- Яковлєва О.В.

при секретарі - Єршовій А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 31 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нерум» до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

Під час апеляційного розгляду вказаної справи судом постановлено питання щодо введення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, сторони, яка не приймала участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги пред'явлені до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку, однак оскаржується рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька Андреєвої Т.В. №1305123 від 02 квітня 2013 року, яким позивачу було відмовлено у проведенні державної реєстрації прав на належне йому нерухоме майно.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Колегія суддів вважає, що прийняте судом апеляційної інстанції рішення по даній справі може суттєво вплинути на права та обов'язки Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька Андреєву Т.В., на якого, як на суб'єкта владних повноважень, згідно до вимог ч.2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», покладені повноваження у сфері прийняття рішень і вчинення дій щодо реєстрації нерухомого майна.

З матеріалів справи вбачається, що судовою колегією Одеського апеляційного адміністративного суду (головуючий суддя Шеметенко Л.П.) протокольною ухвалою до участі у справі було введено Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька Андреєву Т.В. в якості другого співвідповідач.

Згідно ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Колегія суддів вважає, що Державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька Андреєва Т.В. повинен обов'язково брати участь у справі, але не я якості другого співвідповідача, як це було визначено іншою колегією суддів, а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки згідно вимог ч.1 ст. 52 КАС України суд апеляційної інстанції позбавлений права замінити сторону, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 52, 53, 160, 165, 197 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька Андреєву Тетяну Валеріївну.

Запропонувати Державному реєстратору прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька Андреєвій Тетяні Валеріївні подати до Одеського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати Державному реєстратору прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька Андреєвій Тетяні Валеріївні копію ухвали про залучення його в якості третьої особи, копію апеляційної скарги, повістку про виклик до суду та інформацію про його права та обов`язки.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий: Т.М. Танасогло

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Яковлєв