Постановление суда № 39795401, 15.07.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

15 липня 2014 року м. Київ К/800/37534/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Весельська Т.Ф., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2014 року у справі за його позовом до Головного управління МВС України в Одеській області, Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в :

9 липня 2014 року до Вищого адміністративного суду України ОСОБА_1 направив касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до абзацу 1 частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

ОСОБА_1 пропустив строк касаційного оскарження та не звернувся із клопотанням про його поновлення.

У своїй касаційній скарзі зазначає, що копію постанови суду апеляційної інстанції від 12 червня 2014 року отримав 19 червня 2014 року.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що апеляційний розгляд справи відбувся в судовому засіданні за участю позивача, та тоді ж, 12 червня 2014 року, було проголошено вступну та резолютивну частини оскарженої постанови. Повний її текст виготовлено 16 червня 2014 року.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Отже, у справі, що розглядається, початок перебігу строку касаційного оскарження пов'язаний із датою виготовлення повного тексту судового рішення (16 червня 2014 року), а тому останнім його днем є 7 липня 2014 року. Відтак, касаційна скарга дійсно подана з пропущенням цього строку - 9 липня 2014 року.

Виходячи з положень процесуального закону, закріплених у частинах другій та третій статті 167 КАС України, суд не зобов'язаний надсилати копію ухваленого ним рішення особам, які беруть участь у справі і були присутні під час її розгляду. Таким особам копія рішення суду (або його вступної та резолютивної частини) видається на їх вимогу у цей самий день.

Оскільки позивачем не надано доказів звернення до суду за копією рішення, відсутні підстави вважати причини пропущення процесуального строку поважними.

Отже, йому необхідно подати обґрунтовану заяву про поновлення строків касаційного оскарження, підтверджену належними письмовими доказами, що свідчать про поважність його пропуску.

За частиною четвертою (абзацом 2) статті 214 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України з огляду на таке.

Згідно з пунктом 3 частини другої вказаної статті у касаційній скарзі необхідно зазначати, які судові рішення оскаржуються.

У вимогах до суду касаційної інстанції, ставиться питання про скасування ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року, однак згідно із частиною третьою статті 71 КАС України ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до касаційної скарги на рішення прийняте за наслідками розгляду справи. До того ж, із наявних у Вищому адміністративному суді України даних вбачається, що позивачу ухвалою судді від 5 травня 2014 року вже було відмовлено у відкритті касаційного провадження на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2014 року про відмову в забезпеченні доказів.

Тож, позивачу необхідно, відповідно до частини третьої статті 71 КАС України (у разі оскарження ухвали саме про забезпечення доказів), уточнити яка ж ухвала суду апеляційної інстанції ним оскаржується, та включити свої заперечення щодо неї до касаційної скарги на рішення за наслідками розгляду справи.

Згідно з частиною третьою статті 214 КАС України до касаційної скарги, що не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Керуючись статтями 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2014 року у справі за його позовом до Головного управління МВС України в Одеській області, Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.

Встановити строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали для подання обґрунтованої заяви про поновлення строків на касаційне оскарження, підтвердження її доказами та усунення недоліків.

У разі невиконання вимог ухвали касаційна скарга буде повернута особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ф. Весельська