Постановление суда № 39745496, 02.07.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

02 липня 2014 р. Справа № 805/4728/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул.50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Наумової К.Г.

по справі за позовом ОСОБА_1 (м. Донецьк)

до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька (м. Донецьк)

Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (м. Донецьк)

про визнання дій неправомірними,-

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька, Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату недоїмки у сумі 9543,14 грн. від 26 лютого 2013 року за формою Ф-50 в, сформовану ДПІ в Кіровському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області; визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька від 6 березня 2014 року про відмову у звільнені від сплати недоїмки та стягнення суми боргу.

Ч. 1 ст. 2 КАС України, встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У розумінні ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з даного позову, однією з позовних вимог є визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька від 6 березня 2014 року про відмову у звільнені від сплати недоїмки та стягнення суми боргу необхідно зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивач фактично просить скасувати Лист Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька від 6 березня 2014 року. Даний Лист не містить будь-яких приписів, які підлягають обов`язковому виконанню позивачем, тобто не має обов'язкового характеру в сфері публічно-правових відносин.

Таким чином, оскаржуваний позивачем Лист Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька неможливо вважати його рішенням, дією чи бездіяльністю, які породжують, змінюють або припиняють права та обов'язки позивача у сфері публічно-правових відносин, тобто він не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на наведене, зазначена позовна вимога не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідно провадження по справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька від 6 березня 2014 року про відмову у звільнені від сплати недоїмки та стягнення суми боргу підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі № 805/4728/14 у частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька від 6 березня 2014 року про відмову у звільнені від сплати недоїмки та стягнення суми боргу.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Наумова К.Г.