Решение № 39742360, 08.07.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.07.14р. Справа № 904/3570/14

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС", м. Дніпропетровськ

до відповідача-1: Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації , м. Дніпропетровськ

до відповідача-2: Головного управління Державної казначейскої служби України у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про стягнення вартості виконаних робіт в розмірі 5 035 824 грн. 06 коп.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: Курілов Ю.М., дов. від 02.06.2014 року б/н

від відповідача-1: Горя С.П., дов. до 31.12.2014 року б/н

від відповідача-2: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про стягнення з Відповідача-1 суми грошових коштів в розмірі 5 035 824 грн. 06 коп.

Позовні вимоги, обґрунтовані тим, що між Позивача та Відповідачем-1 був укладений Договір від 17.10.2012 № 99/1 на виконання робіт по об'єкту "Капітальний ремонт вул. Братів Трофімових від вул. Метробудівської до лікарні № 5 в м. Дніпропетровську" на суму 6 639 654,55 грн. Після укладення Договору та підписання всіх додатків до нього, з листопада 2012 року по серпень 2013 року Позивачем в повному обсязі були виконані роботи передбачені Договором на суму 6 617 002,01 грн. Відповідач-1 за виконані роботи розрахувався частково в сумі лише 1 581 177, 95 грн., в зв'язку з чим заборгованість останнього перед Позивачем складає - 5 035 824, 06 грн. Постановою Дніпропетровського апеляційного суду від 19.12.2013 року у справі № 904/6101/13 за позовом заступника прокурора Дніпропетровської області було скасовано рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2013, визнано недійсним рішення комітету з конкурсних торгів УЖКГ Дніпропетровської ОДА оформленого протоколом про розкриття пропозиції конкурсних торгів від 04.09.2012 року, та визнано недійсним договір про виконання робіт № 99/1 від 17.10.2012 року. Зважаючи на те, що на час винесення вказаної постанови суду всі роботи, відповідно Договору Позивачем були виконані в повному обсязі, останній, в порядку ст. 216 ЦК України просить суд стягнути з Відповідача-1 відшкодування вартості робіт в розмірі 5 035 824, 06 грн.

Відповідач-1 у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на відсутність належного фінансування та грошових коштів у держбюджеті.

Відповідач-2 явку уповноваженого представника в судові засідання не забезпечив, у відзиві на позов проти позовних вимог заперечував, просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на відсутність передбаченого бюджетом фінансування для погашення заявленої до стягнення суми коштів. Крім того, відповідач-2 просив суд розглянути справу без участі його представника.

В судовому засіданні 08.07.2014 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача-1, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як встановлено Дніпропетровським апеляційним господарським судом під час перегляду справи № 904/6101/13 в апеляційному порядку, Управлінням житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрацій, правонаступником якого є Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, річним планом закупівель на 2012 рік, затвердженим рішенням комітету з конкурсних торгів №4 від 12.03.2012, був передбачений, зокрема, предмет закупівлі "Капітальний ремонт вул. Братів Трофімових від вул. Метробудівської до лікарні №5 в м. Дніпропетровську"; очікувана вартість закупівлі - 6 645 000,00 грн., процедура закупівлі - відкриті торги, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі - вересень 2012 року.

На виконання Річного плану закупівель на 2012 рік, відповідно до ст. 10 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (далі - Закон), комітетом з конкурсних торгів Управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрації в державному офіційному друкованому виданні, бюлетень № 93/4 (695/4) від 03.08.2012, було опубліковане оголошення про оприлюднення процедури закупівлі №305606.

На відкриті конкурсні торги згідно з реєстром отриманих пропозицій конкурсних торгів, кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій було подано 2 пропозиції: від товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС" та товариства з обмеженою відповідальністю "Євродорбуд".

Згідно з Протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів за результатами процедури оцінки пропозицій конкурсних торгів Товариство з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС" визнано переможцем торгів, оскільки ним було запропоновано найбільш економічно вигідні умови за критеріями: ціна пропозиції була запропонована ціна - 6 639 654,55 грн., в той час як пропозиція ціни Товариства з обмеженою відповідальністю "Євродорбуд" склала 6 640 402,36 грн.; термін виконання робіт (обома учасниками термін виконання робіт визначений у 45 календарних днів).

17.10.2012 року між Позивачем (Генеральним підрядником) та Відповідачем-1 (Замовником) укладено договір №99/1 на виконання робіт по об'єкту "Капітальний ремонт вул. Братів Трофімових від вул. Метробудівської до лікарні №5 в м. Дніпропетровську" (надалі - Договір).

Пунктом 3.1. Договору з урахуванням додаткової угоди № 1 від 15.05.2013 до Договору Сторони погодили, що ціна Робіт розрахована на підставі проектно-кошторисної документації та дорівнює:

Ціна Робіт без ПДВ 5 533 045,46 грн.

ПДВ (20 %) 1 106 609,09 грн.

Ціна Робіт з ПДВ 6 639 654,55 грн.

В тому числі фінансування на 2012 рік: з держбюджету:

Ціна робіт без ПДВ 4 066 193,00 грн.

ПДВ (20%) 813 238, 60 грн.

Ціна робіт з ПДВ 4 879 431,60 грн.

В тому числі фінансування на 2013 рік: з облбюджету:

Ціна Робіт без ПДВ 1 466 852,74 грн.

ПДВ (20%) 293 370, 55 грн.

Ціна робіт з ПДВ 1 760 223, 29 грн.

Як убачається з матеріалів справи, на виконання умов Договору № 99/1 від 17.10.2012 року, в період з листопада 2012 року по серпень 2013 року Позивачем були виконані передбачені договором роботи.

Вартість виконаних Позивачем робіт, згідно підписаних Актів виконаних робіт за формою КБ-2-в, що містяться в матеріалах справи, складає 6 617 002,01 грн.

Зазначена вартість виконаних Позивачем робіт, підтверджується також даними перевірки Державної фінансової інспекції в Дніпропетровської області (акт від 22.05.2014 року № 06-29/035 та довідка № 06-20/48з від 22.05.2014 року), яка проводилася з метою документального підтвердження виду, обсягів і якості операцій та взаємних розрахунків з Управлінням житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрацій за період з 01.01.2012 року по 01.03.2014 року.

Згідно наданих у справу доказів, на час розгляду даної справи в суді, замовником - Відповідачем-1 частково сплачено вартість виконаних Позивачем робіт, на суму 1 581 177, 95 грн. Таким чином, вартість виконаних Позивачем, та неоплачених Відповідачем-1 робіт за договором № 99/1 від 17.10.2012 року, складає 5 035 824, 06 грн. (6 617 002,01 - 1 581 177,95 = 5 035 824,06).

Постановою Дніпропетровського апеляційного суду від 19.12.2013 року у справі № 904/6101/13 за позовом Заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Відповідача-1: Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, до Відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС", третя особа-1: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, третя особа-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Євродорбуд", про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору, стягнення 528 066,99 грн., позов задоволено:

- визнано недійсним рішення комітету з конкурсних торгів Управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрації, оформленого протоколом про розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій) від 04.09.2012р.

- визнано недійсним рішення комітету з конкурсних торгів Управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрації, оформленого протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) від 11.09.2012р. щодо вибору переможця торгів.

- визнано недійсним договір про виконання робіт з "Капітального ремонту вул. Братів Трофімових від вул. Метробудівської до лікарні №5 в м. Дніпропетровську" №99/1 від 17.10.2012р.

- стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС", м. Дніпропетровськ на рахунок Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відкритий у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, сплачені за роботи кошти в сумі 528 066,99 грн.

- стягнуто з Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ в доход Спецфонду Державного бюджету України 6 427,67 грн. судового збору.

Статтю 216 Цивільного кодексу України передбачено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

З огляду на приписи зазначеної вище норми ЦК України, вимоги Позивача про відшкодування Відповідачем-1 вартості робіт, які виконувалися на його замовлення за договором, що визнаний недійсним у судовому порядку, слід визнати обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо відповідача-2, то зважаючи на те, що позовна заява не містить вимог до вказаної особи, в задоволенні позову до неї слід відмовити.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати у справі покладаються на Відповідача-1.

Керуючись, ст.ст. 4, 32, 33, 35, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49004, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 2, код ЄДРПОУ 38598277) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ширшова, 18, оф. 407, код ЄДРПОУ 24427542) 5 035 824 грн. 06 коп. вартості виконаних робіт, 73 080 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору, видати наказ.

В задоволенні позову до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області - відмовити.

Повне рішення складено 14.07.2014

Суддя О.В. Ліпинський