Постановление суда № 39725664, 03.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

03 липня 2014 року м. Київ № 826/9364/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Шрамко Ю.Т., розглянувши клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Альянс Сістем"

до

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві

про

визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування акту від 29.04.2014 р.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Альянс Сістем", (далі по тексту - позивач), звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, (далі - відповідач), про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування акту від 29.04.2014 р.

Разом з позовом позивачем подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, у якому позивач просить суд:

- заборонити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі міста Києва Головного управління Міндоходів у м. Києві вносити відповідні зміни до інформаційної бази даних "Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" на підставі інформації, викладеної в акті від 29.04.2014 року №1141/26-59-22-05/38956957 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" щодо підтвердження господарських взаємовідносин з контрагентами, з якими за рахунок ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" сформовано податковий кредит за період з 01.03.2014 р. по 31.03.2014 р. до набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

- заборонити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі міста Києва Головного управління Міндоходів у м. Києві використовувати інформацію, викладену в акті від 29.04.2014 р. №1141/26-59-22-05/38956957 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" (з питань взаємовідносин з контрагентами, якими за рахунок ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" сформовано податковий кредит за період з 01.03.2014 р. по 31.03.2014 р.", зокрема, передавати та враховувати в результатах перевірок результатів проведеної зустрічної звірки, до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

В обґрунтування клопотання про забезпечення адміністративного позову позивач посилався на те, що невжиття заходів забезпечення позову може заподіяти шкоду правам та інтересам ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" до ухвалення рішення по справі у зв'язку з тим, що в основу оскаржуваного акту перевірки покладені неправдиві відомості, і, як наслідок, в результаті складання акту було "обнулено" дані в електронній автоматизованій системі співставлення зобов'язань і податкового кредиту та розірвання договору про визнання електронних документів з ДПІ, подальша дія акту перевірки фактично позбавляє позивача та його контрагентів права на податковий кредит, а також унеможливлює можливість реєстрації податкових накладних, що фактично паралізує господарську діяльність позивача, оскільки позбавляє його можливості виконати свій обов'язок щодо виписки податкових накладних, передбачений абз.1 п. 201.10 ст. 201 ПК України. Позивач також звертає увагу, що блокування реєстрації податкових накладних у ЄРПН, призведе до дискредитації ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" перед контрагентами, які позбавлені можливості задекларувати податковий кредит за податковими накладними, не зареєстрованими з вини відповідача та ганьбить ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" перед іншими суб'єктами господарювання і створює імідж ненадійного партнера та порушника законодавства.

Також представник позивача звертав увагу суду на те, що необхідність забезпечення позову обумовлюється тим, що в разі залишення акту перевірки №1141/26-59-22-05/38956957 від 29.04.2014 р. "Про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" (код ЄДРПОУ 38956957) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період: з 01.03.2014 по 31.03.2014 р." в дії, відновлення порушених прав ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Відповідно до ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши докази, якими представник позивача обґрунтовує необхідність вжиття заходів забезпечення позову, суд приходить до висновку про обґрунтованість та терміновість клопотання позивача, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись положеннями ст.117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Альянс Сістем" про забезпечення адміністративного позову.

2. Заборонити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві вносити відповідні зміни до інформаційної бази даних "Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" на підставі інформації, викладеної в акті від 29.04.2014 року №1141/26-59-22-05/38956957 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" (код ЄДРПОУ 38956957) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.03.2014 р. по 31.03.2014 р." до набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

3. Заборонити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі міста Києва Головного управління Міндоходів у м. Києві використовувати інформацію, викладену в акті від 29.04.2014 р. №1141/26-59-22-05/38956957 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Бізнес-Альянс Сістем" (код ЄДРПОУ 38956957) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.03.2014 р. по 31.03.2014 р.", зокрема, передавати іншим особам та враховувати в результатах перевірок результати проведеної зустрічної звірки, до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Суддя Ю.Т. Шрамко