Постановление суда № 39721476, 02.07.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" липня 2014 р. м. Київ К/9991/29805/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Вербицької О.В.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2011 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011 по справі №2а-9391/10/0670 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Овруцька реалізаційна база хлібопродуктів» до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2011, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Овруцька реалізаційна база хлібопродуктів» до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Визнано недійсним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.11.2010 №0011941501/0, яким Відкрите акціонерне товариство «Овруцька реалізаційна база хлібопродуктів» зобов'язано сплатити штраф у сумі 22342,50грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Овруцька міжрайонна державна податкова інспекція 13.05.2011 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 30.06.2011 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просив скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2011 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

В обґрунтування своїх вимог Овруцька міжрайонна державна податкова інспекція посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, пункту 5.1, підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5, підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», підпункту 3.11.2 пункту 3.11, пункту 3.5 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 11.06.2003 №290 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.06.2003 за №522/7843, статей 69, 86 та 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Овруцька міжрайонна державна податкова інспекція здійснила невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету на підставі якої було складено акт від 16.11.2010 №403/15-01-00953987.

За результатами перевірки Овруцькою міжрайонною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.11.2010 №0011941501/0, яким Відкрите акціонерне товариство «Овруцька реалізаційна база хлібопродуктів» зобов'язано сплатити штраф у сумі 22342,50грн. за порушення на 1811 календарних днів граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 44685,00грн.

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Постановою Житомирського окружного адміністративного суду по справі від 25.02.2010 №2а-7445/09/0670 з Відкритого акціонерного товариства «Овруцька реалізаційна база хлібопродуктів» на користь Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції стягнуто суму податкового боргу, до складу якого увійшла і сума узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 44685,00грн., штрафна санкція в розмірі 6384,0 грн. та пеня в розмірі 6859,51грн. Ухвалою суду від 19.04.2010 було розстрочене виконання вказаної постанови суду з травня 2010 року по квітень 2011 року включно рівними частинами по 4827,38грн.

На виконання ухвали від 19.04.2010 Овруцькою міжрайонною державною податковою інспекцією було прийнято рішення від 05.05.2010 №4 про розстрочення податкового боргу, дату якого відповідач вважає датою погашення податкового боргу.

Разом з тим, порядок погашення податкового боргу позивача визначено ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.04.2010.

Судами встановлено, що Відкритим акціонерним товариством «Овруцька реалізаційна база хлібопродуктів» виконується відповідне рішення суду та сплачується податковий борг рівними частинами по 4827,38грн. щомісяця.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що відповідачем не доведено, що податковий борг, стягнутий з позивача постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 25.02.2010 по справі №2а-7445/09/0670 та розстрочений ухвалою від 19.04.2010, на день проведення перевірки, на підставі якої було прийняте спірне рішення, був погашений позивачем, висновки судів попередніх інстанцій про неправомірність податкового повідомлення-рішення від 30.11.2010 №0011941501/0 є правильним.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 2201, 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції залишити без задоволення.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2011 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011 по справі №2а-9391/10/0670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ___ Т.М. Шипуліна

Судді: ___ Л.І. Бившева

___ О.В. Вербицька