Постановление суда № 39632925, 07.07.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2014 року Чернігів Справа № 825/2266/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області щодо безспірного списання коштів за виконавчими листами Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.09.2013 по справі № 2а/2570/3817/2012 про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі, зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області здійснити перерахування коштів стягувачу ОСОБА_1 за виконавчими листами Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.09.2013 по справі № 2а/2570/3817/2012 про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі та відшкодувати моральну шкоду в сумі 5000,00 грн.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674 визначено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру до адміністративного суду становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.), а майнового характеру - 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат (4872,00 грн.).

Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10% розміру ставки судового збору (182,70 грн.-487,20 грн.). Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Коли майновий стан особи є таким, що утруднює виконання цього обов'язку, то відповідно до пункту 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України особа може заявити клопотання про звільнення від сплати судового збору із зазначенням поважних причин неможливості сплати судового збору.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, звільнених від сплати судового збору.

Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» дійсно, від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають з трудових правовідносин.

Проте, як вбачається матеріалів позовної заяви, вимоги заявлено до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, які випливають з правовідносин з приводу безспірного списання коштів в сумі 18509,67 грн. та відшкодування моральної шкоди в сумі 5000,00 грн., а не трудових, як зазначає позивач. За таких обставин позивач не звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до частин третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Крім того, положеннями статті 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання позовів про відшкодування шкоди, в т.ч. моральної.

Таким чином, спір з вимогою про стягнення моральної шкоди, заявленою позивачем у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, носять одночасно майновий та немайновий характер, а тому судовий збір в зазначеному випадку справляється в порядку, визначеному частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір».

При отриманні позовної заяви з'ясовано, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутній документ про сплату судового збору або документ, що є підставою для звільнення від його сплати.

Вказана позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 30.05.2012 № К/9991/35479/12.

Таким чином, відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову до суду у розмірі 255,78 грн.

Суд звертає увагу, що з 06.02.2012 для зарахування судового збору за розгляд справи у Чернігівському окружному адміністративному суді відкритий рахунок 31216206784002, отримувач - УДКСУ у м. Чернігові Державний бюджет, код СДРПОУ - 38054398, банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО - 853592.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору або документа, що є підставою для звільнення від його сплати.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, - залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.

У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк заява буде вважатися такою, що не подана до суду, та повернута позивачу.

Ухвалу про залишення заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя І.І. Соломко