Решение № 39597710, 03.07.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" липня 2014 р.Справа № 916/1530/14

за позовом Прокурора Красноокнянського району Одеської області, в інтересах держави,

в особі Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Одеській області

та Головного управління Держземагенства в Одеській області

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про знесення самовільно збудованих споруд та звільнення земельної ділянки

Суддя Демешин О. А.

Представники:

від прокуратури: Незовибатько О. В. - за посвідченням;

від позивача 1): не з'явився;

від позивача 2): не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1 - за паспортом.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Красноокнянського району Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави, в особі Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Одеській області та Головного управління Держземагенства в Одеській області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про знесення самовільно збудованих споруд та звільнення земельної ділянки .

02.06.2014 року Прокурор надав уточнення, відповідно яких остаточними вимогами є: зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 знести, за власний рахунок, самовільно збудовані господарські будівлі і споруди на території прибережної захисної смуги ставка „Одаї" на території Малаївської сільської ради Красноокнянського району Одеської області.

Відповідач відзиву на позов не надав, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами, в порядку ст. 75 ГПК України.

В С Т А Н О В И В :

На території прибережної захисної смуги ставка «Одаї» на території Довжанської сільської ради Красноокнянського району Одеської області побудовані господарські будівлі і споруди ФОП ОСОБА_1 Матеріали справи свідчать, що будівництво проводилось самовільно, без дозволу на виконання будівельних робіт. Свідоцтво на право власності на будівлі та споруди відповідачем суду не надано.

ФОП ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 2, 22 і а, на якій побудовані зазначені господарські будівлі і споруди, на підставі договору № 10/12 від 19.01.2012 укладеного між Красноокнянською районною державною адміністрацією та ФОП ОСОБА_1

Земельна ділянка, на якій ФОП ОСОБА_1 самовільно збудовано господарські будівлі і споруди на території прибережної захисної смуги ставка „Одаї" знаходиться на межі з територією Довжанської сільської ради, на території Малаївської сільської ради. Площа земельної ділянки, на якій ФОП ОСОБА_1 самовільно збудовано господарські будівлі і споруди становить 152,1 м2, що підтверджується довідкою Малаївської сільської ради.

Відповідно до ст. 5 Закону України „Про основи містобудування" при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені, зокрема, розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" проектна документація на будівництво об'єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, державних будівельних норм, стандартів і правил та затверджується замовником.

Згідно із ч. 1 ст. 34 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю щодо об'єктів будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

З огляду на наведені норми, суд робить висновок, що для здійснення будівельних робіт законодавець встановлює обов'язковість наявності документів, що надають право на виконання будівельних робіт, та затвердженої проектної документації.

Проте, на території прибережної захисної смуги ставка «Одаї» на території Довжанської сільської ради Красноокнянського району Одеської області, розташовано господарські будівлі і споруди, які використовуються відповідачем без дозволу на виконання будівельних робіт та прийняття в експлуатацію.

На підтвердження самочинного будівництва відповідачем, головним державним інспектором інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області складено Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 20.11.2013, протокол про адміністративне правопорушення від 20.11.2013 та вручено ФОП ОСОБА_1 припис від 20.11.2013 № 1081 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, який станом на 18.12.2013 не виконаний.

Частиною 2 ст. 38 Закону України „Про регулювання містобудівної Діяльності" передбачено, що за рішенням суду самочинно збудований об'єкт підлягає знесенню з компенсацією витрат, пов'язаних із знесенням об'єкта, за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) таке самочинне будівництво.

Згідно ч. 1 ст. 25 Закону України „Про основи містобудування" особи винні у: виконанні будівельних робіт без дозволу та затвердженого у встановленому порядку проекту або з відхиленням від нього; недотриманні екологічних і санітарно-гігієнічнйх вимог, встановлених законодавством при проектуванні, розміщенні та будівництві об'єктів несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

Суд враховує те, що будівництво здійснено відповідачем взагалі без документів, що надають право виконувати будівельні роботи та без затвердженого проекту, а тому проведення перебудови з метою приведення будівництва у відповідність до проекту, як це визначено ч. 7 ст. 376 ЦК України - є неможливим.

З огляду на те, що перебудова наведених об'єктів нерухомості неможлива, відповідач зобов'язаний знести самовільно збудований об'єкт нерухомості за власний рахунок.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню з покладенням на відповідача судових витрат.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код - НОМЕР_1) знести, за власний рахунок, самовільно збудовані господарські будівлі і споруди на території прибережної захисної смуги ставка „Одаї" на території Малаївської сільської ради Красноокнянського району Одеської області.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код - НОМЕР_1) до Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22030001, рахунок №31210206783008, отримувач - ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк отримувача - ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997 - 1218 гривень судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст..85 ГПК України

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Демешин О.А.