Постановление суда № 39550551, 01.07.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 липня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/2113/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника позивача - Дігтярь Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Командитного товариства "Сопін та інші - фірма "Комфорт" до державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2014 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2014 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Листом від 25.06.2014 № 3310/16-14-10 Державна реєстраційна служба України повідомила суд звільнення державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича в порядку переведення для подальшої роботи у реєстраційній службі Головного управління юстиції у місті Києві, згідно наказу від 19.05.2014 № 366/к.

В ході судового розгляду поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Державну реєстраційну службу України, а також в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - реєстраційну службу Полтавського міського управління юстиції Полтавської області.

Представник позивача у судовому засідання проти такого залучення не заперечував, покладався на розсуд суду.

Вирішуючи дане питання, суд виходив з наступного.

Вимоги позовної заяви у даній справі звернуто до державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення від 23 грудня 2013 № 9380798 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Відповідно до частини 5 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»: «Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом…".

Пунктом 1) статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що «Орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації".

Згідно з Положенням про Державну реєстраційну службу України, затвердженим Указом Президента України від 06.04.2011 № 401/2011, Головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно є Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр).

Укрдержреєстр здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру.

Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість залучення до участі в справі в якості другого відповідача - Державну реєстраційну службу України.

Крім того, відповідно до змісту позову заява від 19 жовтня 2013 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності), на підставі якої позивач просив провести відповідні реєстраційні дії була подана позивачем до реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - реєстраційну службу Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

Керуючись статтями 52, 53, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Командитного товариства "Сопін та інші - фірма "Комфорт" до державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Клюковського Максима Володимировича про визнання протиправним та скасування рішення в якості другого відповідача - Державну реєстраційну службу України, а також в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - реєстраційну службу Полтавського міського управління юстиції Полтавської області, направити їм копії позовної заяви.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) на 11:15 15 липня 2014 року.

Зобов'язати залученого відповідача у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 14 липня 2014 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення державним реєстратором прав на нерухоме майно з приводу якого подано позов.

Додатково витребувати у реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції Полтавської області у строк до 14 липня 2014 року належним чином завірену копію заяви позивача від 19 жовтня 2013 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності).

Адміністративну справу розглядати колегією у складі трьох суддів.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали виготовлено 02 липня 2014 року.

Суддя І.Г. Ясиновський